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　　戴东昌表示，2021年交通运输部积极推进减税降费，持续降低物流成本，不断加强行业监管和服务，努力帮助企业减轻负担，纾困解难。

　　在着力推进减税降费方面，主要措施包括从去年1月1日开始全面停征港口建设费，指导各地全面推广高速公路差异化收费，目前29个省份出台167项高速公路差异化的收费政策。严格落实鲜活农产品运输的“绿色通道”政策、全面清理规范大件运输涉企收费，全年减费总额超过1000亿元。

　　在指导行业贯彻落实好国家支持扶持政策方面，印发通知并动态发布交通运输业国家财税金融助企纾困政策清单，指导和协助地方和企业解决纾困政策执行和落实当中的困难，确保行业企业应享尽享政策红利。

　　在强化行业收费监管和服务方面，开展港口经营市场检查，进一步规范港口企业经营行为和收费行为。强化国际班轮市场监管，指导班轮公司依法规范海运费和海运附加费的收取。

　　据悉，近期，国家发改委联合交通运输部等14个部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，提出40多项含金量很高的政策措施，涉及财政补贴、房租税费减免、金融信贷支持等多方面内容。戴东昌表示，具体到交通运输服务业，这次出台的政策文件还针对受疫情影响大、就业容量大的交通运输等困难行业提出多项精准性的扶持政策。

　　一是通过减免公共交通运输服务增值税、减免房租等举措，减轻企业经营负担。二是提高对中小微企业失业保险稳岗返还比例，继续对新能源公交车给予购置补贴，为企业恢复发展、转型升级提供资金支持。三是引导金融机构创新符合行业特点的动产质押类贷款产品，对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业加大融资支持的力度。四是实施精准疫情防控举措，优化企业经营的外部环境。

　　戴东昌称，下一步，交通运输部将继续加强行业运行和企业经营状况的监测，协调解决纾困政策执行当中的难点堵点，让纾困政策措施真正落地生效、发挥作用，切实提高企业的获得感。同时进一步降低物流成本，保障物流供应链的稳定畅通，为稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，做好交通运输服务和保障工作。

　　在养老育幼服务供给方面，连维良表示，“养老托育的质量和可靠性是现在大家最为关心的问题。目前，这方面确实存在不少问题，比如说有的机构服务质量不高，收费不合理，消费者有意见；有的机构缺乏诚信，甚至出现‘跑路’这样一些不法事件，骗走了老年人的‘保命钱’，严重冲击了社会道德和法律底线。对此必须切实加强部门的协同监管，进一步完善标准规范，全面提高养老托育的服务质量和水平。”

　　在优化营商环境方面，林念修表示，落实落细《优化营商环境条例》，打通法规制度落地“最后一公里”。落实落细监管制度规则，严格规范行政执法，推行“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管、远程监管、移动监管。落实落细制定涉企政策的规定和程序，让企业家积极参与政策制定，使政策举措更接地气，操作性和实效性更强。

　　在营造安全放心消费环境方面，胡祖才表示，优化国内大循环框架下的城市消费网络，推进国际消费中心城市培育建设，推动打造区域消费中心，健全社区商业配套设施，构建城市便民生活圈，改善消费基础设施和服务环境。加强消费信用体系和质量标准体系建设，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制，加大消费品质量安全监管力度，打击假冒伪劣，强化消费者权益保护，着力提升群众消费体验和消费意愿。

　　在大宗商品保供稳价方面，胡祖才还表示，紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。

　　郑学林表示，明确网络店铺转让未公示责任，保护消费者合理信赖。现实中，网络经营账号及店铺转让的情况比较普遍，但有些经营者不依法进行信息变更公示，产生纠纷后，转让人与受让人又推诿扯皮，使得消费者的权利保护处于不确定状态。

　　《规定》第6条明确，平台内经营者将网络账号及店铺转让给其他经营者，但未依法进行相关经营主体信息变更公示，实际经营者的经营活动给消费者造成损害，消费者有权主张注册经营者、实际经营者承担赔偿责任，最大限度保护消费者合法权益。

　　《规定》明确奖品、赠品、换购商品等造成损害的法律后果，规范网络促销行为。司法解释第8条规定电子商务经营者在促销活动中提供的奖品、赠品或者消费者换购的商品给消费者造成损害，电子商务经营者应当承担赔偿责任，不得以奖品、赠品属于免费提供或者商品属于换购为由主张免责。

　　根据《规定》，明确高于法定赔偿标准的承诺应当遵守，强化经营者诚信经营意识。实践中，有时候经营者会作出高于法定赔偿标准的承诺，一旦产生纠纷，经营者又拒绝兑现承诺。

　　郑学林还表示，《规定》第10条明确，平台内经营者销售商品或者提供服务损害消费者合法权益，其向消费者承诺的赔偿标准高于相关法定赔偿标准，消费者主张平台内经营者按照承诺赔偿的，人民法院应依法予以支持。

　　同时，记者了解到，《规定》完善七日无理由退货制度，规定消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，电子商务经营者不得以商品已拆封为由主张不适用七日无理由退货制度，同时明确，法律另有规定的除外。

　　此外，针对外卖餐饮虚拟性、跨地域性等特点，为了更好地保障人民群众的生命健康安全，司法解释第18条规定，网络餐饮服务平台经营者未依法对入网餐饮服务提供者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务，使消费者的合法权益受到损害，消费者有权主张网络餐饮服务平台经营者与入网餐饮服务提供者承担连带责任。

　　《意见》指出，除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的政务服务事项外，各地区各有关部门要按照最大限度利企便民原则梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项，明确承诺的具体内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任，细化办事承诺方式和承诺事项监管细则，并向社会公布。各地区各有关部门要完善容缺受理服务机制，依法依规编制并公布可容缺受理的政务服务事项清单，明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料。

　　《意见》明确，2022年底前，国家、省、市、县、乡五级政务服务能力和水平显著提升，政务服务中心综合窗口全覆盖，全国一体化政务服务平台全面建成，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。2025年底前，政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，“免证办”全面推行，集约化办事、智慧化服务实现新的突破，政务服务线上线下深度融合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

　　《意见》从4个方面部署了重点工作任务：一要推进政务服务标准化。推进政务服务事项和实施清单标准化，明确事项范围，建立基本目录审核制度和动态管理机制，健全政务服务标准体系。二要推进政务服务规范化。规范审批服务行为和中介服务，健全审管衔接机制；规范政务服务场所设立、窗口设置和业务办理；规范网上办事服务，统筹网上办事入口，规范网上办事指引，提升网上办事深度；规范政务服务办理方式，合理配置政务服务资源，线上线下并行提供服务；规范开展政务服务评估评价。其中，在规范中介服务方面，要求加强对中介服务机构的信用监管，实行信用等级评价、资质动态管理，解决中介服务环节多、耗时长、市场垄断、“红顶中介”等问题。三要推进政务服务便利化。推进政务服务事项集成化办理，推广“免证办”服务，推动更多政务服务事项“就近办、网上办、掌上办”，推行告知承诺制和容缺受理服务模式，提升智慧化精准化个性化服务水平，提供更多便利服务。四要全面提升全国一体化政务服务平台服务能力。加强全国一体化政务服务平台建设统筹，强化平台公共支撑，提升数据共享能力。

　　疫情以来，中小企业的生存和发展受到较大冲击，尽管随着疫情防控和经济社会发展持续向好，中小企业经营渐有起色，但受到国内外经济形势和疫情散发冲击的影响，中小企业目前仍面临市场需求不足、成本上升、应收账款回款难、招工难、用工贵等问题。

　　肖亚庆表示，针对中小企业的诉求，今年要深入开展防范化解中小企业账款拖欠的专项行动，依法保护中小企业合法权益。有些大企业、机构拖欠中小企业的款项是今年整治的重点。同时，要推动缓解融资难、融资贵问题的解决，引导金融机构加大对中小微企业的支持，促进中小企业融资增加总量、扩大受益面、降低融资成本。

　　同时，今年还将在全国启动中小企业公共服务“一起益企”的服务行动，举办中国国际中小企业博览会、apec中小企业技术交流暨展览会等。

　　此外，工信部还将推动中小企业在“专精特新”上下功夫，支持更多中小企业成为“单打冠军”和“配套专家”。今年，计划再培育3000家左右国家级专精特新“小巨人”企业，带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右。将重点围绕产业链做好扶持“专精特新”中小企业发展的文章，更好地引导鼓励龙头企业支持中小企业发展。实施大中小企业融通创新专项行动，按照市场化、法治化原则，鼓励大企业开放技术、市场、标准、人才等创新资源。