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专栏 国内动态 中国信用 | 2022/03/02
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专栏 国内动态 信用中国 | 2022/03/01
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记者日前从宁夏财政厅获悉,今年2月起,参与宁夏政府采购的评审专家、代理机构、采购人、供应商都要在政府采购项目结束后5日内完成互评,互评结果将对专家抽取概率、监督检查范围、融资利率等产生重要影响。
根据《宁夏回族自治区政府采购信用评价管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)要求,信用评价周期为一年,初始基础分为100分。信用评价得分采取量化扣分机制,并在宁夏政府采购网实时更新公布,信用评价结果共享至自治区公共资源交易平台市场主体库。信用评价等级共分四级,信用评价得分大于90分的为a级,得分大于75分但小于等于90分的为b级,得分大于60分但小于等于75分的为c级,得分小于等于60分的为d级。
对于评审专家,信用评价等级为a级的,在政府采购项目抽取环节正常随机抽取;信用评价等级为b级的,随机抽取概率下降20%;信用评价等级为c级的,随机抽取概率下降40%;信用评价等级为d级的,当年度政府采购项目不再予以抽取。此外,一个评价周期信用评价等级为d级的评审专家,由财政部门约谈并责令限期改正;连续两个评价周期信用评价等级为d级的评审专家,财政部门将根据周期评价结果反映出的违法违规问题依法依规对其进行处理处罚,并由自治区财政厅予以解聘。
对于代理机构,一个评价周期信用评价等级为d级或连续两个评价周期信用评价等级为c级的,由财政部门约谈并责令限期改正;连续两个评价周期信用评价等级为d级或连续三个评价周期信用评价等级为c级的,财政部门将根据周期评价结果反映出的违法违规问题依法依规对其进行处理处罚。
对于采购人,信用评价等级为a级的,财政部门一般不对其开展重点监督检查;信用评价等级为b级的,财政部门随机选取部分纳入重点监督检查范围;信用评价等级为c级的,财政部门将其全部纳入重点监督检查范围;信用评价等级为d级的,财政部门将严格控制其政府采购预算及采购活动的开展,将其信用评价情况向监察、审计等部门通报,并纳入重点监督检查范围和重点预算绩效评价范围。
此外,一个评价周期信用评价等级为d级或连续两个评价周期信用评价等级为c级的采购人,由财政部门约谈并责令限期改正。
对于供应商,一个评价周期信用评价等级为d级或连续两个评价周期信用评价等级为c级的,由财政部门约谈并责令其限期改正;连续两个评价周期信用评价等级为d级或连续三个评价周期信用评价等级为c级的,财政部门将根据周期评价结果反映出的违法违规问题依法依规对其进行处理处罚。此外,采购人在政府采购网上商城直购、零星采购时可结合公告的评价结果择优选择供应商。金融机构可对申请政府采购合同信用融资的a级供应商适当增加信用融资额度,在融资利率上给予倾斜。
专栏 国内动态 信用中国 | 2022/03/01 -
日前,农业农村部印发《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十四五”期间的指导思想、工作原则和发展目标,提出要创新监管制度机制,推进信用监管。
围绕推进信用监管,《规划》明确,加快出台农产品质量安全信用管理试行办法,制定信用体系建设基本规范和信用评价等标准。健全完善农产品生产经营主体信用档案,加快信用信息归集共享,广泛开展信用动态评价。强化试点应用,推动试点地区依据主体信用等级开展差异化、精准化监管。创新信用场景应用,探索“信用 合格证”“信用 产品认证”“信用 保险信贷”等模式。对严重失信主体,落实联合惩戒措施,严格限制其参与展示展销、品牌推选、项目申报等。
在实施全链条监管方面,《规划》提出,要强化生产过程监管,对标“最严格的监管”,实施乡镇农产品质量安全网格化管理,构建“区域定格、网格定人、人员定责”网格化管理模式。建立健全农业生产经营主体动态管理名录,推广应用信息化手段,依据风险和信用等级实施分级管理、分类指导。同时,加快推行承诺达标合格证制度,制定出台管理办法,建立健全开证主体信用记录,推动承诺达标合格证制度与市场准入有效衔接。
此外,《规划》还提出,支持各类新闻媒体开展舆论监督,加强宣传引导。充分发挥行业协会等第三方社会组织的优势,引导农业生产经营主体加强自律、提升能力,鼓励各地通过购买服务等方式支持行业协会参与法规政策宣贯、信用体系建设、工作绩效评价、问题隐患排查等工作。
专栏 国内动态 信用中国 | 2022/03/01 -
记者近日从佛山市市场监督管理局获悉,截至2022年1月底,佛山市实有各类市场主体112.8万户,同比增长18.75%。其中,2022年1月,全市新登记市场主体2.25万户,同比增长49.89%。
佛山市市场监督管理局相关负责人表示,佛山市场主体数量的稳步上升离不开佛山日益优化的营商环境。佛山出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案(2022年度版)》,要求深化商事制度“1时代”改革。佛山市市场监督管理局通过升级开办企业一网通办平台,将开办企业涉及的商事登记、印章刻制、发票申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等多个事项全面彻底整合,办事环节压至1个,实现开办企业全流程“一表申请、一网通办、半天办结”,并对开办企业实行全程免单,包括免费赠送一套四枚印章以及税务ukey。
佛山还持续深化“证照分离”“一照通行”改革,聚焦办照办证联动,推进准入准营便利化,以企业需求为导向,深层次变革审批服务,把开办企业多个部门多个事项“各跑一次”变为开办企业一件事“只跑一次”,实现“准入即准营”。目前,全市共确定实施60个“一照通行”主题场景,共涉及14个部门的49个许可审批事项。
在药品零售行业,去年11月,佛山在全国首推“守信快批”新型审批模式,以信用合格为前提、以自愿选择为原则、以连锁业态为对象、以制度创新为保障、以流程再造为手段,对开办零售药店申请营业执照及食品、药品、医疗器械经营许可证等事项按照“一照通行”改革方案进行一次整体受理、证照联合审批、系统后台发证,将药品经营者“开门准营”的审批时长从56个工作日压缩为1个工作日。
佛山推行“守信快批”新型审批模式以来,佛山高济邦健医药连锁有限公司先后在南海和高明新设了分店,成为最早一批政策受惠者。“目前邦健在全佛山一共有106家分店,通过‘守信快批’审批模式,不到1小时我们就能领到营业执照,非常方便!”佛山高济邦健医药连锁有限公司副总经理蔡令东说,“守信快批”审批模式能为企业节约1~2个月的用人及租金成本。今年,企业还将不断开拓新店,扩大业务规模。
佛山市市场监督管理局许可注册科负责人表示,接下来,市市场监督管理局将认真贯彻落实市委“一号改革工程”,继续深化商事制度“1时代”改革,持续推进准入准营便利化,优化“佛山企业开办一网通办”平台,探索“一照通行”审批服务从“主题式”捆绑一件事转变为按企业需求“智能式”组合,促进佛山市场主体数量进一步高质量增长。
专栏 国内动态 信用中国 | 2022/03/01