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　　根据《方案》，信用较好的市场主体将获得更多便利，比如广州市将大力推进“信易贷”“信用 贸易通关”“信用 纳税”“信用 供电”等创新应用，更多惠及诚实守信的市场主体，同时也将对信用较好的市场主体降低抽查比例和频次。严重失信惩戒对象名单、公共信用评价结果、公共信用报告等也将逐步嵌入日常监管和政务服务办事流程，失信主体也将因此受到各种限制。

　　《方案》还提出，广州市将在校外培训机构、统计、司法信用报告等领域，加快探索建立行业信用监管工作规范，争取形成一批可复制推广的经验成果。

　　诚信市场主体将获更多实惠

　　《方案》中指出，广州市将在证明事项和涉企经营许可事项中，依法依规全面实施信用告知承诺制，制定信用承诺书规范格式，对申请人承诺符合相关条件、愿意承担不实承诺法律责任的，简化办理流程，促进简政便民利企。

　　同时，广州市将建立承诺信息记录、归集、推送工作机制。若有关部门在核查或者日常监管中发现经营者虚假承诺、违反承诺的，将依法采取终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚等措施，并纳入信用记录。同时广州市还将探索应用告知承诺制责任保险制度。

　　信用评价结果未来也将与监管资源挂钩。广州市将以公共信用综合评价结果和行业信用评价结果等为依据，根据信用状况对市场主体采取差异化分类监管措施。比如对信用较好、风险较低的市场主体降低抽查比例和频次；对信用风险一般的市场主体，按常规比例和频次抽查检查；对违法失信、风险较高的市场主体依法依规实行严格监管，切实提高监管效能。

　　食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、养老托幼、特种设备、城市运行安全等与人民群众生命财产安全直接相关的领域则是监管的重点，广州市将依法依规实施严格监管。

　　根据《方案》，广州市将大力推进“信易贷”“信用 贸易通关”“信用 纳税”“信用 供电”等创新应用，更多惠及诚实守信的市场主体。通过数据脱敏、区块链等技术手段，广州市还将加快公共信用产品与市场化产品融合，推进在金融、消费等领域市场化应用，降低交易成本。

　　对恶意失信行为开展专项整治

　　根据《方案》，广州市加快推进市公共信用信息管理系统与各部门业务系统对接，不断优化完善信用监管应用支撑平台功能，逐步将严重失信惩戒对象名单、公共信用评价结果、公共信用报告等嵌入日常监管和政务服务办事流程。

　　针对失信问题集中、高发领域，以及屡禁不止、屡罚不改的恶意失信行为，广州将组织开展专项治理，督促失信市场主体纠正失信行为、履行相关义务、消除不良影响。通过深化市公共信用信息平台与“一网通办”对接机制，广州市将实现严重失信惩戒对象发起、措施响应、结果反馈的闭环管理。

　　同时《方案》也提到，在制定规范性文件和政策文件过程中，不得擅自增设惩戒措施或在法定惩戒标准之上加重惩戒，还要完善“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”“海关失信企业”等失信名单主体治理退出机制。

　　《方案》还提到了信用修复。广州市将健全企业破产重整期间信用修复机制，加强对市场主体善意关怀，引导严重失信主体主动履行法定义务、消除不良影响，按照相关程序退出失信名单。

　　按照三个“一批”原则深化信用建设

　　目前广州市按照“优化提升一批、推进实施一批、探索开展一批”的原则，深化重点领域信用建设。

　　“优化提升一批”：广州市在税务、建筑市场、消防安全、生态环境、交通运输、贸易通关、公共资源交易等已经实施信用监管并取得明显成效的12个重点领域，进一步完善信用信息归集共享、信用评价、信用分级分类监管、信用奖惩、市场主体权益保护等制度措施，推动信用监管工作不断优化提升。

　　“推进实施一批”：广州市在产品质量、知识产权、电子商务、社会组织管理、医疗卫生、文化旅游、园林绿化、城市综合管理等已经初步开展信用监管并取得一定成效，或工作方向、路径较为明确的22个重点领域，加快建立完善以信用为基础的新型行业监管机制，切实提升行业监管能力和服务水平。

　　“探索开展一批”：广州市在校外培训机构、统计、司法信用报告等尚未全面实施信用监管措施，可主动作为、率先开展的7个领域，要加快探索建立行业信用监管工作规范，争取形成一批可复制推广的经验成果。

　　为更加科学高效、公平公正开展此项工作，亳州市住房和城乡建设局搭建了信用评价系统平台，成立两个评价组并邀请专家，对参与此次评价的全体人员进行系统应用培训和廉政教育。信用评价结果将主要应用在日常监管、企业招投标等领域，信用评价等级将作为日常监管的重要依据，根据评价等级采取差异化监管，信用分值作为企业在建筑领域招投标阶段的重要参考，纳入评分内容。

　　相关负责人表示，此举将进一步规范亳州市建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，加快推进建筑市场信用体系建设，推进“市场 现场”两场联动新方式的广泛应用，构建覆盖“主管部门、企业、项目”三级监管体系，全面提升监管效能，全面提高施工现场精细化管理水平，倒逼企业落实主体责任。

　　诚信是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容。海南省教育厅明确，各地各中职学校要以“立德树人”为主线，结合校园文化建设、班级建设、社会实践、“我的中国梦”等教育活动，通过举办主题班会、图片展、知识竞赛、征文、演讲等形式多样、生动活泼、寓教于乐的方式，广泛宣传，让“讲诚信”深度融入每位学生的学习、生活中。

　　海南省教育厅要求，各地各校要认真制定诚信教育主题活动的方案,积极开展诚信教育主题活动，坚持课堂主渠道与宣传实践活动相结合、长效管理与专项治理相结合、全面推进与重点突破相结合，使中职生了解诚信的基本内容，充分认识诚信是立身之本、做人之道，增强青少年学生的诚信意识和法律素质，牢固树立守信光荣、失信可耻的道德观念，弘扬法治理念和契约精神。

　　强化信用约束，坚持高效联动。坚持制度化，出台《阜阳市医疗保障局两定医药机构信用分类监管暂行办法》，以定点医药机构、药品配送企业、医保医师、参保人等为信用主体，探索建立医保基金监管信用评价相关标准、规范指标体系，明确评估内容、评估指标、扣分标准和信用等级分类管理措施。推动一体化，建立健全部门联动工作机制，全面推行“双随机、一公开”监管，并在阜阳市人民政府网站及时公示检查结果。对日常行政处罚信息及时上报阜阳市信用办，联合阜阳市卫健委、市市场监管局等部门将信用信息纳入信息共享数据库，建立信用评价结果部门间共享交换和互认机制。

　　突出数字赋能，用好精密智控。借助医保智能监管信息平台，用好数字化、信息化、智慧化等手段，系统收集医保数据，通过智能监控、大数据分析，靶向发现疑点数据、疑似问题，线下组织人员稽查核实，及时移交县区医保部门共同查处。将医保信用主体的信用记录作为医保业务经办事项中的一个重要考核依据，对信用良好的树立先进典型，形成示范带动作用；对有不良信用记录的，在总体评分中予以信用减分；对涉嫌骗保犯罪的失信个人，纳入黑名单管理，通报到阜阳市信用办，实施联合惩戒。

　　坚持分级分类，实现精准监管。有效提升监管效能，维护公平竞争，做到“守信不扰、失信制约”。根据监管对象的不同信用状况实行差别化监管措施，对信用状况好、风险小的两定单位，合理降低抽查比例和频次；对信用状况一般的，执行常规抽查比例和频次；对存在失信行为、风险高的，提高抽查比例和监管频次。

　　发挥货币功能 增强金融服务能力

　　加大再贷款、再贴现支持力度，累计投放152.4亿元央行低成本资金，推动金融系统向实体经济合理让利近16亿元。今年1-4月，累计投放再贷款108.4亿元，同比增长58.9%，发放再贴现44亿元，同比增长22.2%，辖内金融机构运用再贷款和再贴现等低成本央行资金累计支持小微、涉农等领域企业7690户。充分发挥贷款市场报价利率改革效能，推动金融机构持续让利实体经济。1月20日，1年期和5年期以上贷款市场报价利率(lpr)分别下调10个和5个基点。在此基础上，全市企业贷款利率水平持续走低。落实存款准备金率下调政策，释放法人金融机构长期资金12.2亿元。4月25日存款准备金率下调政策出台后，第一时间将政策传导至辖内全部法人金融机构，有效增加了金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，促进金融机构综合融资成本稳中有降。推动普惠小微贷款支持工具落地。全市法人银行普惠小微贷款余额682.2亿元，较年初增长10.8%，高于全市普惠小微贷款增速1.9个百分点，累计获得央行普惠小微贷款支持工具激励资金0.4亿元。

　　聚焦实体经济 抓好金融政策落地

　　3月以来，引导全市金融机构对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、建筑、交通运输、仓储物流和个体工商户等行业群体落实贷款延期政策共计1397户，延期金额21.4亿元，对3211户受困人群的住房贷款灵活采取合理延后还款时间等方式予以支持，延期贷款本金22亿元。

　　为助力科技创新、绿色发展、普惠小微等领域高质量发展，人民银行济南分行营业管理部出台了一系列新举措。制定《关于做好央行资金支持科创企业发展的若干措施》，创设“央行资金科创贷”“央行资金科创贴”，安排不低于70亿元的再贷款再贴现额度，定向用于支持全市科创企业融资。政策出台以来，累计发放科创企业再贷款6.5亿元，发放科创票据再贴现14亿元。

　　畅通银企融资对接和信息沟通渠道，力求政策红利精准直达。督促全市金融机构继续用好“山东银企对接服务平台”，确保实体经济融资需求第一时间直达金融机构一线客户经理。加大银企对接工作力度，先后将碳金融重点项目、涉农重点项目、技术改造重点项目等154条融资需求信息发送到全市银行业金融机构，定期调度对接进展，并将对接成效纳入金融机构年度综合评价体系。在全市范围内公开政策咨询电话，对有融资问题的小微企业和个体工商户开展“一对一”指导。及时反映市场主体关切，累计答复12345市民服务热线和12363金融消费权益保护投诉咨询电话提出的各类问题20余项。落实好供应链金融省级奖励政策，对全市供应链融资业务开展较好的4家金融机构和6户企业办理财政奖励资金532万元。

　　加大支持力度 帮助企业渡过难关

　　引导全市金融机构通过区域融资政策调整、内部资金转移定价、实施差异化绩效考核办法等措施，提升金融供给水平。3月份以来，全市金融机构累计对8216户个体工商户和小微企业主新发放经营性贷款38.2亿元，对住宿和餐饮业、批发零售业、建筑业、交通运输业、仓储和邮政业等受疫情影响较严重行业的14,663户企业新发放贷款446.7亿元，为市场主体提供了有力的金融支持。

　　强化金融科技赋能，加大业务线上办理力度。全市金融机构相继推出“网融产品”“云税贷”“云快贷”等56款线上专属信贷产品，进一步提高贷款申请办理便捷度。特别是随着线上随借随还贷款模式的进一步推广普及，小微企业和个体工商户等市场主体贷款成本较去年同期下降23个基点。全市共有18家金融机构针对受疫情影响严重行业企业开通了绿色通道。针对受疫情影响暂遇困难、暂无法提供部分证明材料的小企业存量客户，在不影响风险评估的条件下，采取“容缺”及“后补”机制，正常开展授信和放款等流程，待企业复工后再补充相关调查证明资料，进一步提高了放贷效率。