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　　“消费需求本身的升级，暗含对供给侧提出更高的要求。不论是轻食还是茶饮，都是更高层次的需求，也是更健康、更便捷的消费理念，同时也对供给侧提出了更高的要求。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、研究员漆云兰在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　加强品质监管提高品牌美誉度

　　2021年上半年，茶饮行业就有多个知名品牌接连被爆出存在安全卫生问题，引起消费者广泛关注。《2020新式茶饮白皮书》指出，新式茶饮市场规模突破1000亿元，新式茶饮行业还在不断扩大，其中健康卫生问题，应当引起业内重视，并进一步加强监督管理。

　　如今，喝“茶”逐渐成为新一代的习惯。记者通过走访发现，大部分的年轻女性消费者，喝茶饮的频率较高，选择茶饮更看重的是口感和味道，但最关注的还是卫生问题。

　　“首先就是卫生要达标，水果要新鲜，卫生如果都出现问题的话，以后也不会再买了。”北京市丰台区万达广场的消费者刘女士对本报记者表示。

　　不仅是消费者，卫生标准同样也是茶饮行业各项标准中的重中之重。“我们定期会有卫生检查，虫害消杀基本上每周会有两次，不新鲜的食材直接扔掉。对员工也有一定的要求，不能留长指甲，不能做美甲。一旦有新的卫生规定，都是下达到群里，然后店长督促实施。”某果茶店店员告诉本报记者。

　　记者在走访中发现，一家门店卫生的好坏对于整个品牌美誉度的影响程度，消费者有不同的看法。一些消费者认为，出现卫生问题的只是个别门店，并不能代表整个品牌都有问题。也有消费者表示，一家门店出现问题，说明总公司的监管力度不够，短时间内不会再光顾这个品牌，但如果后期整改好了的话，还是可以接受的。

　　对于前段时间一些茶饮品牌面临的卫生安全风波，漆云兰表示，一家门店经营的好坏涉及到整个品牌的声誉。

　　“品牌信任度是拓展新兴业态市场空间的关键因素。”她认为，消费者首先认同的可能是品牌，但品质是品牌的基础，没有品质打品牌也没有意义。

　　加强监管持续推进后厨透明化

　　自2018年《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》政策开始实施，网络餐饮行业的卫生安全不断得到提升，记者通过走访外卖餐饮一条街发现，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》得到了很好的落实。

　　“在严格的规章制度下，消费者能够吃得安心、放心。”北京市海滨区航天桥外卖餐饮一条街的办公室负责人对本报记者表示。记者了解到，该条街内所有的店内卫生都有专门的市场负责人进行监督和检查，时刻保障食品卫生健康安全。固定每周平均检查三次，一旦卫生不合格，立马进行处罚，且责令整改。对用油较多的商家，市场负责人也会提出更高的卫生要求。

　　上述办公室负责人表示，卫生局、防疫局对食品卫生要求非常严格，尤其是疫情期间，食品卫生安全更是不能松懈，对食材的使用日期、来源渠道都是严格把关，食材采购及时登记，确保来源正规。

　　“采购的食材都要在办公室专门的记录册上登记，还要出示采购发票，确保食材和用油来源途径正规，避免有偷用地沟油的情况。”该办公室负责人介绍。

　　外卖餐饮一条街上的一家店主向记者表示，“夏天天气比较热，担心隔夜食材不新鲜，我们店基本每天都会去采购新鲜食材。”

　　“店内评分会作为一个重要的参考，评分高的感觉卫生也会好一些，最好是之前去那里吃过，了解店内环境。现在有一些外卖小作坊，卫生不是很好，一般也不会选择。”正在就餐的一位消费者对本报记者说。

　　“明厨亮灶”也是食品安全监督的重要组成部分，但是记者在走访中发现很多餐馆都没有做到这一点。事实上，早在2014年，国家食品药品监督管理总局就已部署开展“明厨亮灶”工作。对于如何进一步加强后厨卫生管理，漆云兰认为，后厨卫生透明化是一种解决方式，也是一个进步。“‘明厨亮灶’是一种市场行为，要想落实，还是要交给市场，通过市场来带动。同时商家也要自律，严格遵守相关食品安全法。”

　　漆云兰认为，目前整个食品行业环境还是稳中向好，下一步就是落实和监管，加大惩戒力度，出现问题就追踪，“对于食品行业，首先是要遵守国家的基本的食品安全法，但关键还是在落实和实施。加强监管和加大惩戒力度是最有效的方式。”

　　《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院决策部署，严肃财经纪律，以全面提升注册会计师行业服务国家建设能力为目标，统筹发展和安全，紧抓质量提升主线，守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线。坚持监管与服务并重、治标与治本结合，树立系统观念，做好统筹谋划，努力构建部门协同、多方联动、社会参与的监管工作格局，有效解决突出问题，切实加强行政监管，逐步完善行业治理，显著优化执业环境，持续提升审计质量，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、保障国家经济安全提供有力支撑。

　　《意见》明确，进一步规范财务审计秩序、促进注册会计师行业健康发展，要坚持诚信为本、质量为先，坚持从严监管、从严执法，坚持归位尽责、协同发力，坚持综合施策、多措并举，坚持着眼长远、常抓不懈。要依法整治财务审计秩序，依法加强从事证券业务会计师事务所监管，严肃查处违法违规行为并曝光典型案例，加快推进注册会计师行业法律和基础制度建设，建立健全监管合作机制。要强化行业日常管理，强化国家统一的会计制度贯彻实施，加强行业日常监管和信用管理，完善审计准则体系和职业道德规范体系。要优化执业环境和能力，引导会计师事务所强化内部管理，推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制建设，提升会计师事务所审计风险承担能力，加强注册会计师专业培训教育，进一步规范银行函证业务。

　　《意见》提出，要进一步落实行业党建工作责任，坚持会计师事务所党的组织和工作有形覆盖与有效覆盖相统一，推动会计师事务所将党建工作要求载入章程或协议，加强教育、管理、监督、服务，充分发挥行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为注册会计师行业健康发展提供坚强政治保证。

　　《意见》强调，各地区、各有关部门要从经济社会发展和全面深化改革开放的大局出发，充分认识推动注册会计师行业健康发展的重要性，将相关工作摆到重要议事日程，并作为巡视督导的重要内容。财政部门作为主管部门要牵头建立信息报送、督查考评等制度，发挥统筹抓总作用。

　　《律师执业行为规范》指出，律师应当诚实守信、勤勉尽责，依据事实和法律，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。这意味着，律师必须从三个层面诚信履职。首先是对委托人的忠诚，律师在提供法律服务过程中应最大限度地维护当事人的合法权益，未经同意或授权，不得从事任何违背委托人意志的诉讼活动。其次是对宪法和法律的忠诚，律师不得以不正当方式影响法官、检察官、仲裁员及其他有关工作人员依法办案，应促进司法机关正确适用法律。最后是对公平正义的追求，律师作为中国特色社会主义法律工作者，是社会公平和正义的有力守护者，绝非简单的“讼师”或“法律商人”。

　　常言道，人无信不立，业无信不兴。随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，律师行业需要以更加出色的业务水平和道德水准为各市场主体提供优质高效的法律服务，促进社会信用体系建设。自全国律协出台《关于进一步加强以诚信建设为重点的律师行风建设的意见》以来，全国各地采取多种措施不断加强律师诚信建设，树立律师队伍良好行风。

　　面对新时代对律师工作的新要求，需要进一步加强律师行业诚信建设，以对法律的诚信、对人民的诚信、对国家和社会的诚信，不断提高律师行业的社会诚信度，促进公正司法。

　　加强律师行业诚信建设，应从机制保障、行业自律和社会监督三个方面共同发力。

　　在机制保障方面，应按照深化律师制度改革要求，加快律师行业诚信体系建设，完善教育系统、监控系统、公示系统、考评系统、奖惩系统、救济系统以及诚信文化建设系统等一系列保障系统，如建立完善律师事务所公示制度、全国律师诚信信息公示平台，使公众能够更方便地查询律师和律师事务所的基本信息、诚信信息，从而推动律师和律师事务所诚信自律。

　　在行业自律方面，全国和地方律师协会、律师事务所、律师应高度重视律师行风建设，制定符合自身实际的诚信建设方案。各地律师协会、律师事务所应将诚信教育作为律师行风建设的重中之重，强化政治引领，定期开展律师队伍警示教育和执业道德教育，督促律师严守执业纪律。同时加大违规行为处分力度，对违反律师职业道德和执业纪律的成员严肃处理，对突破底线、违法违纪的律师坚决“零容忍”，建立健全重大案件通报制度，促使律师自觉遵守行业规范。

　　在社会监督方面，应将内部监督与外部监督相结合，将行业内部评查与听取社会对律师工作意见的外部评查相结合。除了司法行政机关的专项评查、年度考核以及律师协会的内部考核，应积极引进社会监督力量，进一步畅通举报渠道，在充分发挥律师协会举报系统作用的同时，聘请人大、政协、民主党派及公检法机关人员担任行风监督员，提高律师行业监督的影响力和权威性，强化监督合力，在律师行业内牢固树立“诚信光荣、失信可耻”的理念。此外，应重视和发挥新闻媒体的行风监督作用，正确引导新闻媒体对律师诚信建设进行监督。

　　人而无信，不知其可也。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。律师行业要充分认识进一步加强以诚信建设为重点的律师行风建设的重要性和必要性，大力加强诚信建设，营造“知信、用信、守信”的浓厚氛围，真正建立坚持诚信执业、反对失信行为的长效机制，向全社会彰显律师行业依法公正执业和维护公正司法的良好形象。

　　陶瓷食具是目前食具领域的主流产品，市面上陶瓷产品质量参差不齐。随着消费升级趋势日益明显，品质愈来愈成为影响消费者购买决策的重要因素。慈溪市越窑青瓷有限公司融合传统艺术与健康生活理念，将传统越窑青瓷食具推入市场，深受消费者欢迎。作为该项目组织起草单位，慈溪市越窑青瓷有限公司借鉴现代化手段与设备，通过技术攻关、优化工艺、完善技术创新体系，切实提高产品质量，按照“浙江制造”标准“精心设计、精良选材、精工制造、精准服务”的“四精”要求，加快推进产品的转型迭代升级。

　　研讨过程中，与会专家针对标准草案的框架、内容、指标等方面提出多项建设性意见，力求标准达到“国内一流，国际先进”水平。越窑在唐宋时期曾代表世界领先的青瓷制造技术，但由于历史原因断烧千年，直至2001年才正式恢复烧制。本次“浙江制造”品字标《越窑青瓷食具》标准的建立，有助于塑造行业质量，推动越窑发展与品牌建设，促进越窑陶瓷行业良性竞争。接下来，标准工作组将用严于国家标准和行业标准的研制态度进一步完善标准，努力为“浙江制造”的越窑青瓷行业贡献品质力量。

　　中证协表示，对于一些情节严重、影响恶劣的违法失信行为，仅给予自律措施无法形成有效威慑，对于一些游离于协会规则体系外的违法失信行为，无法及时预防和纠正。因此，需要发挥诚信约束的“补强”作用，增加违法违规失信成本。

　　聚焦行业失信问题

　　中证协称，准则作为行业诚信行为基本规范，聚焦市场与投资者反响强烈的行业失信问题，紧扣与投资者信赖利益直接相关的行业行为准则，全面覆盖包括合规、守约、诚信文化等不同层面的诚信要求，从法定义务和约定义务两个维度，对接受协会自律管理的机构及其工作人员的诚信行为边界和模式提供指引。

　　此前出台的《证券从业人员职业道德准则》对证券从业人员职业道德建设提出原则性、倡导性要求，《证券业从业人员执业行为准则》对从业人员应遵循的基本合规要求和职业道德作出相应的规定。为做好规则之间的衔接协调，坚持规则的差异化定位，准则仅提出诚信基本要求，旨在督促引导机构及其工作人员加强诚信意识和诚信自律水平建设，使诚实守信内化于心、外化于行。

　　准则明确了行业诚信要求，即机构及其工作人员从事证券相关业务时，应当自觉树立以诚相待、以信为本的理念，依法合规展业、勤勉尽责、言行一致、珍惜声誉、履约践诺、独立客观公正地履行职责和提供服务，自觉抵制违法失信行为。

　　压实机构管理责任

　　中证协表示，市场主体内部的诚信建设是资本市场诚信建设的微观基础，也是行业诚信监管规范得到遵守的根本组织保障。

　　准则明确，机构承担诚信文化建设、诚信从业风险防控主体责任，机构主要负责人是落实诚信从业管理职责的第一责任人。

　　准则要求，机构应当在公司人员和业务管理制度中明确规定涵盖所有业务及各个环节的诚信从业要求，将其纳入内部控制体系，建立健全具体有效的事前风险防范、事中管控和事后追责措施和机制，明确董事、监事、高级管理人员及各层级管理人员的诚信文化建设和诚信从业管理责任。

　　机构应当将员工的诚信状况纳入人事管理体系，从聘用、从业人员登记和后续管理、晋级、提拔、离职以及考核、审计、稽核等环节进行严格管控；机构在为客户提供相关证券服务时，应当通过证券期货市场诚信档案数据库查询客户诚信档案；机构应当加强诚信文化建设，每年开展覆盖全体工作人员的诚信教育宣传活动，确保工作人员熟悉诚信从业的相关规定，增强工作人员的诚信意识和诚信理念。

　　明确协会自律管理职责

　　中证协表示，准则进一步明确协会的自律管理职责，包括建立证券行业执业信息库、实施守信联合激励和失信联合惩戒、诚信评估、加强诚信信息的应用、探索建立业务办理信用承诺机制、自律检查、自律措施实施等。

　　准则明确，中证协在开展入会、登记、备案、注册等工作时，将机构及其工作人员的诚信状况作为参考。中证协依法依规对机构及其工作人员实施联合激励惩戒措施，具体包括：推动会员单位在同等条件下，在招聘中优先录用优秀青年志愿者，为优秀青年志愿者每年提供一定数量的实习、就业岗位；将失信被执行人信息作为参与首发股票询价和网下申购业务注册的参考；对承销机构承接失信被执行人非公开发行公司债券项目予以关注；对被纳入相关失信联合惩戒备忘录的证券从业人员予以关注；根据诚信状况决定检查的比例和频次。

　　自律检查方面，协会对机构及其工作人员的诚信从业行为进行监督、检查，并可在现场检查中将诚信从业情况纳入检查范围。协会可根据机构及其工作人员的诚信状况决定检查的比例和频次。

　　自律措施方面，机构及其工作人员发生违反准则行为的，协会将根据《中国证券业协会自律措施实施办法》的规定，采取谈话提醒等自律管理措施；情节严重的，采取行业内通报批评等纪律处分。