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　　《办法》共十一条，是国家知识产权局为进一步贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，打击专利、商标代理行业违法违规行为，营造风清气正的代理行业发展环境，依据公务员法、商标法及《专利代理条例》等有关规定，结合工作实际制定的。

　　根据《办法》第四条，具有四种情形之一的专利、商标代理机构和代理人员将被列入黑名单。一是根据国家知识产权局关于规范辞去公职、退休人员到专利或者商标代理机构任职的规定，构成违规聘用国家知识产权局辞去公职、退休人员，并存在拖延、拒绝纠正其违法违规行为等情形的专利、商标代理机构。二是存在审代勾连行为，以行贿等严重影响专利、商标审查工作公平公正的方式，获取不当利益的专利、商标代理机构和代理人员。三是采取违规转递涉案材料、干预影响审查结论、不正当获取审查信息等方式，造成严重后果或者有其他严重不良影响的专利、商标代理机构和代理人员。四是应当列入黑名单的其他情形。

　　《办法》第二条对“协同治理”的概念作出规定：“本办法所称专利、商标代理行业违法违规行为协同治理，是指将具有本办法第四条情形的专利、商标代理机构和代理人员列入专利、商标代理行业违法违规行为黑名单（以下简称黑名单），在一定期限内向社会公布，接受社会监督，并实施协同约束措施的统称。”

　　根据《办法》规定，国家知识产权局知识产权运用促进司为黑名单管理部门，负责黑名单的日常动态管理，通过国家知识产权局政府网站等向社会公布黑名单信息，并定期向国家知识产权局相关部门（单位）和专利、商标代理行业协会提供黑名单信息。

　　对于列入黑名单的专利、商标代理机构和代理人员，根据《办法》规定，国家知识产权局局机关、专利局、商标局等相关部门（单位）在各自职责范围内，可以实施三项协同约束措施：一是列为重点监管对象，限制其适用告知承诺等便利措施；二是限制其参与国家知识产权局组织的各类项目、专家人才推荐、评优评先等；三是对于同时存在行贿等严重情节的，按照商标法第六十八条，《专利代理条例》第二十五条、第二十六条，《商标法实施条例》第九十条的规定，依法给予吊销专利代理机构执业许可证、专利代理师资格证或者永久停止受理其办理商标代理业务等行政处罚。对涉嫌犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。

　　《办法》第八条规定，专利、商标代理行业协会应当对列入黑名单的会员进行警告、通报批评或者公开谴责，同时采取限制其参与行业协会组织的评优评先、诉讼代理人推荐、服务机构推介，限制其参与行业协会内部管理工作等自律性协同约束措施。

　　《办法》还对黑名单的列入时间及移出作出规定，列入时间一般为12个月；列入时间超过6个月，并采取切实措施纠正其违法违规行为、保证守法经营的，可移出黑名单。移出黑名单后，相关部门（单位）应及时停止实施协同约束措施。

　　中证协表示，对于一些情节严重、影响恶劣的违法失信行为，仅给予自律措施无法形成有效威慑，对于一些游离于协会规则体系外的违法失信行为，无法及时预防和纠正。因此，需要发挥诚信约束的“补强”作用，增加违法违规失信成本。

　　聚焦行业失信问题

　　中证协称，准则作为行业诚信行为基本规范，聚焦市场与投资者反响强烈的行业失信问题，紧扣与投资者信赖利益直接相关的行业行为准则，全面覆盖包括合规、守约、诚信文化等不同层面的诚信要求，从法定义务和约定义务两个维度，对接受协会自律管理的机构及其工作人员的诚信行为边界和模式提供指引。

　　此前出台的《证券从业人员职业道德准则》对证券从业人员职业道德建设提出原则性、倡导性要求，《证券业从业人员执业行为准则》对从业人员应遵循的基本合规要求和职业道德作出相应的规定。为做好规则之间的衔接协调，坚持规则的差异化定位，准则仅提出诚信基本要求，旨在督促引导机构及其工作人员加强诚信意识和诚信自律水平建设，使诚实守信内化于心、外化于行。

　　准则明确了行业诚信要求，即机构及其工作人员从事证券相关业务时，应当自觉树立以诚相待、以信为本的理念，依法合规展业、勤勉尽责、言行一致、珍惜声誉、履约践诺、独立客观公正地履行职责和提供服务，自觉抵制违法失信行为。

　　压实机构管理责任

　　中证协表示，市场主体内部的诚信建设是资本市场诚信建设的微观基础，也是行业诚信监管规范得到遵守的根本组织保障。

　　准则明确，机构承担诚信文化建设、诚信从业风险防控主体责任，机构主要负责人是落实诚信从业管理职责的第一责任人。

　　准则要求，机构应当在公司人员和业务管理制度中明确规定涵盖所有业务及各个环节的诚信从业要求，将其纳入内部控制体系，建立健全具体有效的事前风险防范、事中管控和事后追责措施和机制，明确董事、监事、高级管理人员及各层级管理人员的诚信文化建设和诚信从业管理责任。

　　机构应当将员工的诚信状况纳入人事管理体系，从聘用、从业人员登记和后续管理、晋级、提拔、离职以及考核、审计、稽核等环节进行严格管控；机构在为客户提供相关证券服务时，应当通过证券期货市场诚信档案数据库查询客户诚信档案；机构应当加强诚信文化建设，每年开展覆盖全体工作人员的诚信教育宣传活动，确保工作人员熟悉诚信从业的相关规定，增强工作人员的诚信意识和诚信理念。

　　明确协会自律管理职责

　　中证协表示，准则进一步明确协会的自律管理职责，包括建立证券行业执业信息库、实施守信联合激励和失信联合惩戒、诚信评估、加强诚信信息的应用、探索建立业务办理信用承诺机制、自律检查、自律措施实施等。

　　准则明确，中证协在开展入会、登记、备案、注册等工作时，将机构及其工作人员的诚信状况作为参考。中证协依法依规对机构及其工作人员实施联合激励惩戒措施，具体包括：推动会员单位在同等条件下，在招聘中优先录用优秀青年志愿者，为优秀青年志愿者每年提供一定数量的实习、就业岗位；将失信被执行人信息作为参与首发股票询价和网下申购业务注册的参考；对承销机构承接失信被执行人非公开发行公司债券项目予以关注；对被纳入相关失信联合惩戒备忘录的证券从业人员予以关注；根据诚信状况决定检查的比例和频次。

　　自律检查方面，协会对机构及其工作人员的诚信从业行为进行监督、检查，并可在现场检查中将诚信从业情况纳入检查范围。协会可根据机构及其工作人员的诚信状况决定检查的比例和频次。

　　自律措施方面，机构及其工作人员发生违反准则行为的，协会将根据《中国证券业协会自律措施实施办法》的规定，采取谈话提醒等自律管理措施；情节严重的，采取行业内通报批评等纪律处分。

　　《通知》提出，要广泛动员全省各级各类社会组织结合自身百灵棋牌的业务范围和优势特长，5年过渡期内，重点参与援藏援疆、东西部地区对口支援协作和省内重点地区富民强村帮促行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，促进实现共同富裕。

　　《通知》要求，广大社会组织要助力补齐民生短板，聚焦民生领域的短板弱项和群众关切的热点难点问题，协助党和政府兜牢民生底线、提升民生服务。参与社会救助兜底保障，精准帮扶农村低保对象、特困人员和低保边缘家庭；关爱特殊困难群体，通过定向捐赠和项目援助等方式，为农村留守老人、留守儿童、留守妇女等“三留守”人员提供物质关心和精神关爱服务，协助做好对失能特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童的兜底保障。积极参与乡村振兴，与经济薄弱村结对共建，帮助经济薄弱村利用山水、农地、村落等自然资源，培育乡村特色产业、特色产品，创建特色田园乡村；发挥行业协会商会、公益慈善类社会组织作用，积极参与消费帮扶，采取“以购代捐”“以买代帮”等消费扶贫方式，促进帮扶地区产品销售。

　　研讨会聚焦贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，研讨新形势、新要求下进一步加强标准百灵棋牌的版权保护工作的有效途径。

　　市场监管总局标准创新司相关负责人就如何推进标准百灵棋牌的版权保护工作提出4点要求：加强协同配合，优化打击侵权盗版工作机制，在全国“双打”的框架下探索建立部门协作机制，强化与各部门及执法机关的联动与合作，加强标准百灵棋牌的版权执法保护和司法保护；完善制度设计，健全标准百灵棋牌的版权保护的法规体系，推动标准百灵棋牌的版权相关法律法规及政策制度的健全完善，加强与相关国际通行规则的对接；疏堵结合，加强行业自律和服务创新，创新标准服务形式，提升标准服务质量，规范标准传播行为，促进标准有序推广应用；注重宣传引导，加大标准百灵棋牌的版权法律普及力度。

　　来自市场监管总局（国家标准化管理委员会）、全国“双打办”、公安部科技信息化局的相关负责人，高校专家、律师以及一线实务人员就新形势下如何开展国家标准百灵棋牌的版权工作进行研讨交流，集中讨论了如何完善标准百灵棋牌的版权保护政策制度，如何优化标准百灵棋牌的版权保护工作机制的有效路径，为下一步创新标准百灵棋牌的版权保护工作开拓思路，提供百灵棋牌的解决方案。

　　市场监管总局标准创新司采标处相关负责人梳理了我国近几年在包括保护标准百灵棋牌的版权在内的知识产权保护方面所作的重要工作，强调要强化全链条保护，加强协同配合，构建大保护工作格局。全国“双打办”督查联络处相关负责人介绍了全国“双打办”、市场监管总局通过推进横向协作、纵向联动、加强监管执法等，在打击侵权假冒、保护知识产权方面取得的成效。公安部科技信息化局相关负责人建议，通过加强标准化服务、加强标准百灵棋牌的版权保护理论研究、加强标准百灵棋牌的版权保护机制建设，建立健全标准百灵棋牌的版权保护利益相关的合作机制和对违法行为的打击机制，强化宣传，营造保护知识产权、使用正版标准的良好氛围。

　　会上，中国标准出版社法律事务部主任花建华介绍了2020年度标准百灵棋牌的版权保护工作情况以及标准百灵棋牌的版权典型案例。

　　围绕当前国家标准百灵棋牌的版权保护工作中存在的难点以及如如何更好保护标准百灵棋牌的版权，最高人民法院知识产权庭原庭长蒋志培、北京市东城区人民法院知识产权审判庭法官闫永廉、中国政法大学副教授张南、华东政法大学副教授尹腊梅、北京天驰君泰律师事务所律师李孝霖、北京国标律师事务所律师姚克枫等分别发言并提出建议。

　　与会人员建议，标准百灵棋牌的版权保护工作要在完善协同工作机制、健全法规制度体系、加强服务创新自律、加强政策宣传引导等方面进一步加大力度，构建大的保护工作格局，更好地发挥标准在社会经济建设和发展中的重要作用。

　　保险业协会表示，该《征求意见稿》是在中国银保监会的指导下，组织行业力量，在深入调研和论证基础上形成的，公众可以通过电子邮件和信函的方式提出反馈意见，意见反馈截止时间为2021年8月13日。

　　电池、电机起火等都能保 

　　《征求意见稿》将新能源汽车定位在：采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行专项作业的轮式车辆、履带式车辆和其他运载工具，但不包括摩托车、拖拉机、特种车。

　　根据这些特性，《征求意见稿》将新能源汽车的保险条款分为主险和附加险。主险包括新能源汽车损失保险、新能源汽车第三者责任保险、新能源汽车车上人员责任保险共三个独立的险种，投保人可以选择投保全部险种，也可以选择投保其中部分险种。保险人依照保险合同的约定，按照承保险种分别承担保险责任。附加险不能独立投保。附加险条款与主险条款相抵触的，以附加险条款为准，附加险条款未尽之处，以主险条款为准。

　　《征求意见稿》明确，保险期间内，被保险人或被保险新能源汽车驾驶人在使用被保险新能源汽车过程中，因自然灾害、意外事故（含起火燃烧）造成被保险新能源汽车车身、电池及储能系统、电机及驱动系统、其他控制系统以及其他所有出厂时的设备的直接损失，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。

　　上述使用新能源汽车的过程包括行驶、停放、充电及作业。发生保险事故时，被保险人或驾驶人为防止或者减少被保险新能源汽车的损失所支付的必要的、合理的施救费用，由保险人承担；施救费用数额在被保险新能源汽车损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额。

　　推新能源车附加险服务 

　　根据《征求意见稿》，因市场价格变动造成的贬值、修理后因价值降低引起的减值损失，自然磨损、电池衰减、朽蚀、腐蚀、故障、本身质量缺陷，充电期间因外部电网故障导致被保险新能源汽车的损失等产生的损失和费用，保险人均不负责赔偿。

　　在免赔额方面，《征求意见稿》提到，对于投保人与保险人在投保时协商确定绝对免赔额的，保险人在依据本保险合同约定计算赔款的基础上，增加每次事故绝对免赔额。

　　《征求意见稿》显示，投保时被保险新能源汽车的实际价值由投保人与保险人根据投保时的新车购置价减去折旧金额后的价格协商确定或其他市场公允价值协商确定。

　　在折旧金额上，《征求意见稿》则给出了相应的参考折旧系数表。新能源汽车的折旧按月计算，不足一个月的部分，不计折旧。最高折旧金额不超过投保时被保险新能源汽车新车购置价的80%。折旧的计算公式为：折旧金额=新车购置价×被保险新能源汽车已使用月数×月折旧系数。

　　比如，9座以下客车家庭自用和非营业纯电动新能源汽车的折旧按照车价分为四个价格区间，分别为0万~10万元、10万~20万元、20万~30万元、30万元以上，与之对应的折旧系数为每个月0.82%、0.77%、0.72%、0、68%。9座以下客车家庭自用和非营业插电式混合动力与燃料电池新能源汽车折旧系数则不按车价区分，统一为每个月0.63%。

　　值得注意的是，《征求意见稿》还推出了多款丰富的附加险服务，包括新能源汽车专属的附加险，如附加外部电网故障损失险、附加自用充电桩损失保险、附加自用充电桩责任保险、附加智能辅助驾驶软件损失补偿险、附加火灾事故限额翻倍险、附加新能源汽车增值服务特约条款等。

　　在附加新能源汽车增值服务特约条款中，包括道路救援服务、车辆安全检测、代驾、代为送检等四个独立的特约条款，投保人可以选择投保全部特约条款，也可以选择投保其中部分特约条款。

　　与此同时，《征求意见稿》也明确了投保新能源汽车损失保险、新能源汽车第三者责任保险、新能源汽车车上人员责任保险的，可相应投保附加绝对免赔率特约条款、附加车轮单独损失险、附加新增加设备损失险、附加车身划痕损失险、附加修理期间费用补偿险、附加车上货物责任险、附加精神损害抚慰金责任险、附加法定节假日限额翻倍险、附加医保外医疗费用责任险。