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专栏 国内动态 中国信用 | 2023/04/11
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近年来,河南省许昌市积极贯彻落实国家和省“建立健全信用承诺制度”决策部署,着力构建“承诺—践诺”信用监管闭环,不断提升信用承诺在优化审批服务、提升监管成效等方面的积极作用,助力惠民便企。
全面推动信用承诺制落实。许昌市先后印发《关于全面建立信用承诺制度的通知》《高质量推进信用许昌建设 促进形成新发展格局实施方案》等文件,持续推动各县(市、区)和35个行业主管部门建立行业领域信用承诺制度,编制信用承诺目录事项清单,制定了标准化、规范化的信用承诺书,鼓励市场主体主动作出信用承诺,并依法向社会公开,有效推动了市场主体自我约束、诚信经营。
推动信用承诺履约践诺信息归集。在市场准入、行政事项办理、企业经营、行业协会管理、失信主体信用修复等过程中,将签订信用承诺书作为重要的前置环节,推动审批替代型、容缺受理型、证明事项告知型、主动公示型、行业自律型、信用修复型6种信用承诺信息全覆盖,累计通过市信用信息共享平台归集企业信用承诺及履约践诺信息477万余条,为开展信用监管提供了基础支撑。
强化信用承诺应用。大力推行“信易批”、容缺受理 告知承诺制、信用承诺 电子证照(印章)等政务服务新模式,持续开展“减证便民”行动,对适用承诺制的证明事项、项目审批中的一些非要件材料,采取承诺即办、事后补办等方式进行审批,不断提升政务服务便利化水平。比如,在办理企业登记时,通过签署住所(经营场所)申报承诺书替代相关证明材料,提升企业登记效率,截至2月份全市市场主体同比增长达20%以上;在教师资格认定和补换发证书时使用承诺书替代证明材料,近年来受理教师资格认定承诺1.3万件,补换发证书260余个,精简材料80%以上。专栏 国内动态 信用中国 | 2023/04/04 -
近日,江苏省镇江市印发《2023年镇江市治理公路超限超载工作要点》(以下简称《要点》),创新治理模式,推动全市治理公路超限超载运输工作持续规范有效开展。
据了解,2022年,镇江市共联合查处超限车辆2635辆,包括“百吨王”51辆,追溯本地装载源头43次,办理“一超四罚”(对违法超限运输的货运车辆承运人、装载企业、货运企业和驾驶员进行处罚)案件118起。其中,对道路运输企业实施停业整顿75次、处罚车辆27辆,并约谈企业41次,全市超限率实现省控最严目标,治超工作保持高压治理态势,道路货物运输处于安全有序水平。
在此基础上,今年镇江市将以科技助力、信用惩戒、全域治超为着力点,在压实责任链条、补强源头监管、提升联合执法、突出专项整治等方面下深功夫,倒逼经营主体规范经营。
《要点》明确,镇江市将严格落实“一超四罚”和累积记分制度,试点开展超限超载安全风险监管工作,探索货车超限超载运输“信用 安全”双重风险监管工作,降低道路运输超限超载安全风险。
今年,镇江市将每季度依据超限超载运输处罚数据、信用记分、违法记录,梳理汇总道路运输高风险企业,进行联合集中约谈。各市、区对约谈的企业要责令按期整改,对超限超载较多的企业要依法实施处罚并重点监管,降低安全风险。专栏 国内动态 信用中国 | 2023/04/04 -
证监会日前发布消息称,证监会积极推动《证券公司监督管理条例》(以下简称《条例》)修订工作,对照新修订的证券法,立足监管实践,形成了《证券公司监督管理条例(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
证监会有关部门负责人表示,《条例》颁布至今已近15年,于2014年进行过小幅修订。近年来,证监会聚焦服务实体经济、服务高质量发展,持续强化证券公司监管,督促归位尽责,促进功能发挥,防范化解重大风险,积累了一些有益的监管经验,同时也面临一些新情况新问题,有必要在制度层面固化经验、补足监管要求。
据介绍,此次修订的主要内容包括:一是落实新证券法要求,取消、调整部分行政许可事项,落实审慎监管原则、提升风险防控主动性,对照证券法提高处罚力度。
二是加强对证券公司股东、实际控制人穿透监管的要求,增强监管力度,规范公司治理。
其中,修订后的《条例》明确了证券公司股东、实际控制人应当履行的义务及底线要求,包括不得违反规定干预证券公司的经营管理活动,损害证券公司资产完整、人员独立、财务独立、机构独立和业务独立。
三是引导行业回归本源、集约经营,走高质量发展之路,培育“合规、诚信、专业、稳健”行业文化,建立长效合理激励约束机制。
四是补充业务规则,新增证券承销与保荐、做市交易、场外业务三节,针对性完善相关业务规范,促进服务实体经济功能有效发挥。
五是强化合规风控,完善内外部约束机制,突出合规风控全覆盖,强化全面风险管理;补充恢复与处置计划、子公司和分支机构管理、利益冲突防控、关联交易管理、异常交易监控、廉洁从业、人员管理等重点制度要求,系统规定信息技术制度。
六是优化监管方式,提升监管效能。明确差异化监管原则,完善法律责任设置、提升违法违规成本。专栏 国内动态 中国信用 | 2023/04/04 -
专栏 国内动态 信用中国 | 2023/04/03