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　　桑诚是市中兴客运出租汽车有限公司的一名业务员。当天上午一上班，他就急匆匆来到市交通政务窗口，申请办理巡游出租汽车经营延续许可。“我们的许可证有效期明天就到期了，前几天因为负责人出差带走印章，所以没办法来办理。”桑诚说，“现在章盖好了，能否帮忙尽快办，如果不能按期取得许可，公司里的几十辆出租车就没法开了。”

　　“我局最近实行交通运输行政审批信用承诺制，如果您公司上年度信用状况好，且本年度无严重失信行为或未被列入严重失信名单，可以选择信用承诺制办理。”窗口工作人员告诉他，如果符合条件，办起来会很快，不会影响公司的经营。

　　“当然愿意选择，越快越好。”桑诚说。他按照要求代表公司现场填写了《信用承诺书》。工作人员通过江苏运政在线网查询了该公司信用状况后，告知其公司符合信用承诺制办理条件。很快，该公司的巡游出租汽车经营延续许可业务办结，桑诚现场在手机上查看到了刚换发的道路运输经营许可证。

　　据介绍，按照常规审批流程，该事项需要经过受理、现场审核、审批、制证等流程，正常办理时限需4个工作日。运用“信用承诺制”审批之后，只需申请人填写一张信用承诺书表单，交通政务窗口便可实现“秒办秒批”。
　　“在交通运输行政审批中推广应用信用承诺制，是持续深化‘放管服’改革，不断提升行政效能，促进政务服务便利化的需要。”市交通运输局相关负责人说，通过推进信用评价在行政审批中的应用，对信用评定等级为aaa（“好”）或列入守信激励名单的道路运输经营者，在办理经营条件年度审验、巡游出租汽车延续经营、网络预约出租汽车延续经营、城市公共汽车客运延续经营等审批事项时，就其符合审批条件、按约定提交相关材料，以及违背承诺自愿承担相关法律责任等内容签署信用承诺书，审批部门核查其信用信息后，直接作出行政审批决定。作出审批决定后一定期限内，对市场主体的信用承诺情况进行现场核验。“信用 承诺”审批模式，大大压缩了审批流程，实现最大限度便企利民。

　　《通知》明确了建设单位、总包单位在农民工工资支付工作中的主体责任，增加了监理单位在受建设单位委托时的协助管理职责。除民航局和民航各地区管理局外，《通知》还明确了民航各监管局和质监机构的行业监管要求。

　　《通知》统筹了行政与质监资源，要求民航各地区管理局统筹民航各监管局和质监机构等监管资源，将根治欠薪监管与工程质量安全监督、不停航施工监管等工作相融合；民航各监管局和质监机构在开展相关监督检查工作时，要一并将保障农民工工资支付工作纳入监管。

　　《通知》覆盖了民航专业和非专业工程，要求民航各级行政机关切实履行对民航专业工程的行业监管职责，并按照“谁审批谁负责”的工作原则，承担对局属单位建设项目（非民航专业工程）的部门管理职责。

　　《通知》参考飞行安全管理经验，应用了民航检查单模式，同步发布《民航专业工程和民航局直属单位建设项目保障农民工工资支付参建单位自查单》《民航专业工程建设项目保障农民工工资支付行业监管检查单》《民航局直属单位建设项目保障农民工工资支付督导检查单》，以推动根治欠薪工作的制度化、规范化和常态化。
　　《通知》要求，民航各监管局要主动对接各省级根治拖欠农民工工资议事协调机构，并在其指导下积极配合做好相关工作。行业将形成民航局、民航各地区管理局和监管局全面参与根治欠薪工作协调机制的新局面。

　　“你承诺，我审批”

　　从水样抽取到出具报告至少十个工作日，这对于申报排水许可证的企业而言无疑是一个较为漫长的过程。近年来，市水务局全面推行“城市排水许可证核发”告知承诺制，申请人自愿签订、提交“水质、水量达标排放告知承诺书”，便无需提供水质、水量达标排放的证明材料，在其他材料齐全的前提下，即可申请核发城市排水许可证。实行告知承诺制以来，为近300家企业节省了办事资源和成本，有效减轻了经营负担，切实为企业群众办事提供了便利，也在一定程度上提高了企业群众的法治诚信意识。

　　“你践诺，我监管”

　　“告知承诺制”审批模式的改革，使政务服务工作的重心由“事前审批”转为“事中事后监管”。市水务局结合告知承诺审批监管实际，制发承诺审批事项事中事后监管实施办法和标准化实施细则，遵循“依法依规、科学有效、公开公平”的原则，以“双随机、一公开”监管为基本手段，进一步强化城市排水许可证核发事中事后监管工作。以天津市世纪花语餐饮管理有限责任公司为例，该企业于2022年10月24日申请办理城市排水许可证，签订、提交“水质、水量达标排放告知承诺书”，按照“告知承诺制”审批流程，市水务局于2022年10月27日向该企业批准核发了城市排水许可证，并于2022年11月24日开展实地核查，检查其排放水量是否同承诺内容一致，现场提取该企业排水水样，当日送至国家城市排水监测网天津监测站进行检测。根据监测站出具的检验检测报告，该企业监管水样检验检测结果符合《污水排入城镇下水道水质标准》（gb/t 31962-2015）b级，从而形成了“承诺—践诺”的监管闭环，全力保障城镇排水与污水处理设施安全运行。

　　“你发展，我服务”

　　“服务无止境，满意为群众”。市水务局聚焦中小微企业和个体工商排水户，进一步优化细化排水许可工作，加大排水许可的针对性指导力度，规范排水行为，对不符合排水许可条件的排水户加强现场指导服务，凡可通过整改达标的予以核发临时排水许可证，助力企业正常营业。同时，大力推进排水许可证电子证照推广应用，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。通过积极开展宣传引导，多种形式做好排水工作宣传，扩大企业和群众知晓度，加强惠企政策宣传解读，让更多企业享受惠企政策，持续提升企业和群众的认可度和满意度，使其真正感受“有温度的水务服务”。

　　近年来，一些社会热点事件中网络谣言乱象频出，严重扰乱网络秩序。专项行动将坚持依法打击和综合整治相结合，聚焦网络谣言扰乱网络空间秩序的突出问题，依法打击一批恶意编造、传播网络谣言的组织者、策划者和主要实施者，依法打击一批借热点事件造谣引流、非法牟利的“网络水军”团伙，依法整治一批网络谣言问题突出的互联网企业，清理关停一批违法违规网络账号，坚决遏制网络谣言高发频发态势，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。

　　公安部网安局有关负责人表示，公安机关将始终坚持以人民为中心的发展思想，按照“以打开路、以打促治”的思路，在依法开展打击整治的同时，会同有关部门进一步强化网络生态综合治理，形成网络治理强大合力，更好保护人民群众合法权益，努力使人民群众上网安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　公安机关提醒广大群众，净化网络环境，打击网络谣言，需要广大网民共同努力。希望广大网民保持理性思考，提高防范意识，积极抵制网络谣言，携手共建清朗网络家园。

　　“互联网 ”赋能客运安全网

　　3月17日，一大早还未上班，江西省综合交通运输事业发展中心（以下简称：江西省综合交通中心）道路客运处工作人员的手机上都收到一条信息：“发现九江一例超员，车牌号：黄:赣g36***，监测时间：2023-03-17 07:55:48，监测位置：江西省九江市瑞昌市s301 陈家村南235米，核载座位数：19座，违规情况：超员3人，超员20%以内。所属行业：农村客运。所属企业：***公司”以及一张客车内部的载客违规实时图片和一段违规实时视频，全省各市县（区）行业管理部门工作人员，也同步收到这条信息和图片。

　　农路道路客运历来是道路运输安全的短板，和城市客运相比，农村客运安全监管力量更薄弱，公路等级更低，安全设施硬件差不少。但是，农村公路里程更长，覆盖面更广，是道路客运的重要部分。

　　江西省综合交通中心道路客运处工作人员袁科介绍说：“农村客运是典型的点多、线长、面广，客流量在空间时间分布上极不均衡，安全监管手段弱，社会监督力量少，所以，站在行业服务角度，农村客运安全管理要尽快补上短板。”

　　从2023年春运开始，江西省综合交通中心充分利用信息化手段，全省道路运输车辆卫星定位系统监管平台为抓手，深化第三方安全监测应用，打造了“互联网 ”这张全天候安全预警网络，实时在线智能监测全省客运车辆在途运营情况。

　　据介绍，安全预警网络能够及时发布在途客车超员超速、严重疲劳驾驶、凌晨闯禁行、破坏监控等10项严重违法违规行为，将安全隐患降至最低。

　　“从历年事故案例来看，几乎所有的客运道路安全事故都和违法违规行为密切相关，所以，我们目前总结预警的10项违法违规行为，就是实时发现、实时纠正达到实时安全的结果。”袁科说：“‘互联网 ’第三方监测，从今年春运开始运行，到目前来看，运作结果较为理想，全省客运班线，尤其是农村客运班线违法违规情况得到了极大的改善。今天九江市的那辆农村客车超载，所属的客运公司和管理部门就会对当班司机进行相应处罚，有的还会移送给交警部门处罚。”

　　根据全省道路运输车辆卫星定位系统监管平台数据，自今年1月至3月初，全省道路客运逾期6个月未年审、未入网车辆等均已实现清零。在每日播发的第三方平台预警中，全省运行中农村客运车辆违规情况偶有1、2例，对比往年的农忙时节，是不可想象的，农村客运安全管理工作得到了极大提升。

　　信用管理绘制安全风险“画像”

　　随着每日互联网 采集到的数据不断累积，每家客运企业、每辆运营客车的安全风险“画像”逐渐清晰。

　　“安全是客运的生命线。当乘客上车的那一刻起，就将安全交托给了车辆和司机。作为车辆的所有者，司机的管理者，客运企业的安全责任更大，更重要。安全的第一责任主体是客运公司。”江西省综合交通中心道路客运处负责人说，“如果说‘互联网 ’提供的数据是安全管理文章的前半篇，那么，文章的后半篇就是挖掘和利用好这些数据，把数据和企业信用挂钩，逐步建立健全退出机制，‘互联网 信用’推动客运行业安全规范运作。”

　　在“互联网 信用”管理模式中，安全事项信用扣分无上限，可以把企业信用分值扣到零分。当企业信用分值低，在市场购买、政府采购、竞争、补贴等方面处于不利地位。

　　目前，这项工作已在今年全面铺开，今年已经对84家客运企业扣除7970分，扣分较多的企业将被评为失信企业，列入重点监管名单，通过媒体向社会公开。

　　安全信用考核也得到了客运企业的支持。宁都县长途汽车运输有限公司总经理宴东恩说：“随着经济社会的发展，失信企业也将没有生存的空间。信用管理实际上把旅客安全、司机利益、公司利益捆绑在一起了。也逼着企业彻底抛弃‘出事就是命不好’的侥幸心理，引导市场淘汰散、小、差，让真正想做大做强，永续经营的企业获得认同。”

　　江西省综合交通中心有关人士表示，信用管理工作还在进一步摸索和推进，下一步将结合信用考核情况，各级管理部门定期汇总分析研判风险企业和风险车辆，形成分级分类隐患清单，推动隐患整改到位，把安全责任切实落实到每一天、每一辆车、每一位司机、每一家企业。