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　　晋商风雨五百年，钱庄票号汇通天下，经营范围包罗万象，在我国经济发展史上留下了浓墨重彩的商业文化，又在时代发展的浪潮中求新求变、熠熠生辉。

　　27日上午，山西省晋中市平遥古城，习近平总书记来到日昇昌票号博物馆，了解晋商文化和晋商精神的孕育、发展等情况。

　　今天，让我们跟随总书记的足迹，在古城深处感受晋商文化，于历史脉动品悟晋商精神。

　　诚信·中国人历来讲求“一诺千金”

　　山西商业历史源远流长。

　　唐代韩愈有诗云“朗朗闻街鼓，晨起似朝时”，描绘的就是山西汾河两岸繁荣的商业景象。至明清两朝，以太谷、祁县、平遥等为代表的晋商肩挑背贩，走南闯北，成为国内势力最为雄厚的商帮之一。

　　“宁叫赔折腰，不叫客吃亏”“诚招天下客，义纳八方财”……晋商起家微利，从三晋一隅辐射塞北江南，靠的正是诚信。

　　太谷广誉远药店，配药保证精购原料，“龟龄集”“定坤丹”长盛不衰；祁县复盛公商号，经营从不缺斤短两，“复”字号货物远近闻名；平遥长泰永绸缎庄，物尽其美不抬高价，锦缎丝绸享有美誉。晋商创立的商号以诚制胜，以诚取利，赢得了顾客的青睐。

　　“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”人无信不立，企业和企业家更是如此。

　　2016年3月，习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联委员时指出：“各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本。”

　　2020年7月，在企业家座谈会上，习近平总书记强调：“企业家要同方方面面打交道，调动人、财、物等各种资源，没有诚信寸步难行。”

　　“诚信者，天下之结也。”人与人交往在于言而有信，国与国相处讲究诚信为本。

　　“解决合作中的问题，我们讲一个‘诚’字”“中国人讲求言必信、行必果。中国说到的话、承诺的事，一定会做到、一定会兑现”“中国人历来讲求‘一诺千金’”……党的十八大以来，习近平主席在多个外交场合强调诚信的重要性，为诚信在国际关系和时代价值上的体现开启了新的视野，提供了基本遵循。

　　创新·中华民族最深沉的民族禀赋

　　明清时期，商品经济发展，埠际货币流通量增大，由镖局押送银两的方法因成本太高、安全性低，越来越不适应日益扩大的货币交割需要。

　　在这样的社会背景下，中国第一家票号——日昇昌票号在山西平遥应运而生。票号是专营银两异地汇兑和存放款业务的私人金融机构，也即现代银行的前身。

　　日昇昌票号成立后，业务迅速发展，黄金时期年汇兑金额高达3800万两白银，可谓“日利千金”；其经营网点几乎遍布全国，可谓“一纸风行”。

　　“富有之谓大业，日新之谓盛德。”晋商的创新精神不仅体现于创立票号。

　　引进人才，实行“经理制”，分离所有权和经营权，祛除管理效率低下、运营成本高昂的弊病；引进资金，实行“股份制”，吸纳闲散资金，实现互利共赢，满足大商业、大流通下的资金需求；打破地域限制，实行“联号经营”，有效应对由市场不确定性带来的风险……

　　五百年晋商辉煌，创新是源头活水。

　　“中华民族是守正创新的民族”“有着守正创新的传统”。习近平总书记多次强调创新的重要性，他指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”

　　先后部署设立21个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的试点格局，推出一大批高水平制度创新成果；神舟飞天、5g领跑、深海蓄能、疫苗研发，下好科技创新先手棋；深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地……当今中国，创新驱动发展的时代答卷正在谱写。

　　“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”

　　历史长河奔流向前，创新精神历久弥新。

　　开放·有多大的视野，就有多大的胸怀

　　“凡是有麻雀的地方，就有山西商人”，这句俗语是晋商身影最真实的写照。

　　山西山多土瘠，但煤、铁、盐蕴藏丰富，自古以来，山西人便利用自然资源与他人交换所需物资。直至明清，商品交换范围逐渐扩大，晋商足迹遍布欧亚。

　　历史上，山西是“一带一路”大商圈的重要组成部分。进出边关运销粮草食盐，深入大漠贩卖皮毛骡马，远走俄国出口茶叶丝绸，晋商见证过“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也目睹了“驼马穿梭，不知其数”的繁华。百年风雨，晋商的“开放”精神沟通了发达商埠与偏远边疆的联系，更搭建起国内市场与国外市场的桥梁。

　　纵观人类社会发展史，世界经济开放则兴、封闭则衰。唯有开放才能进步。

　　2019年3月，习近平总书记在参加福建代表团审议时强调：“在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。”

　　2020年7月，习近平总书记在企业家座谈会上指出：“企业家要立足中国，放眼世界”“有多大的视野，就有多大的胸怀”。

　　开放为企业发展带来广阔天地，更是国家繁荣发展的必由之路。

　　“对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生”“中国对外开放不会停滞，更不会走回头路”“坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，推动构建开放型世界经济”……

　　一字一句，掷地有声。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

　　未来之中国，必将以更加开放的姿态拥抱世界。

　　信用“变现”，助力企业爬坡过坎

　　免担保、无抵押、手续简便、利率较低、到账速度快……近年来，厦门市税务局深入开展“银税互动”活动，打破“信息孤岛”，发挥“数据共享”优势，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，让诚信企业以良好的纳税信用换取“真金白银”，缓解融资难、融资贵问题，受到企业欢迎。

　　七个半裁缝（厦门）时尚服饰有限公司就是获得纳税信用贷款的企业之一。2021年正值生产经营扩张关键期，通过良好的纳税信用获得400万元的“税易贷”后，企业增加了新品牌、提高了新款推出的频率、加大广告投放力度，即使处在疫情期间，企业2021年销售额近1亿元，同比2020年增长3%，已超过疫情前的水平。

　　据悉，2021年，“银税互动”项目已帮助全市8.08万户中小微企业获得纳税信用贷款345.67亿元，同比增长111.7%，纳税信用转化为实实在在的真金白银，为企业发展注入源源动力。

　　服务升级，发票退税快捷无忧

　　纳税信用良好的企业除了在融资方面享受诸多便利外，还可以享受到一系列退税提速、灵活领用单次不超过3个月的增值税发票用量以及根据实际需要及时办理增值税发票用量调整等税收服务。因贸易模式转型，位于厦门市集美区的老牌民营企业厦门宏发电声股份有限公司，在疫情背景下，2021年以来出口退税额达3.47亿元，同比增长230.6%。“出口额增加的情况下，出口退税的速度十分重要。作为a级纳税人，我们在免抵退正式申报后的1到2个工作日内就收到出口退税款。”宏发财务人员施雯燕表示，资金回笼加快，加快了资金周转速度，有利于稳定企业外贸出口。

　　“除了享受出口退税的提速服务外，由于纳税信用良好，我们还可以一次性领用3个月的增值税发票用量，当我们生产经营情况发生变化需要调整发票用量时，审批速度也很快。”施雯燕告诉记者，企业贸易模式转型期间，部分月份业务量明显增多，开票数量激增，良好的纳税信用给企业带来发票灵活领用的便利，对企业销售业务稳定开展，营业收入及时确认具有重要意义。

　　记者从厦门市税务局了解到，2021年，全市有超过1.5万户a级纳税人享受到发票灵活领用服务。同时，还有3900余户a级纳税人享受到更加快捷的出口退税、留抵退税服务。

　　厦门市税务局将纳税信用管理作为优化营商环境的重要举措之一，对符合条件的诚信企业开精准宣传辅导，提醒企业及时享受便利；同时积极推进信用修复机制，宣传、引导企业自我纠错，帮助企业规范财务管理，享受良好纳税信用带来的便利，有力促进企业良性发展。

　　文化是一座城市的灵魂，也是城市最重要的软实力。今年以来，任泽区深入实施“文化 ”发展理念，以文化人、以文惠民、以文塑城、以文兴业，在全方位推动高质量发展中展现文化担当，着力打造经济发展文化文明“双高地”。

　　“‘文化 ’的发展路子让村子环境美了，百姓精神富了，产业也兴旺起来了。”双蓬头村党总支书记孟晓光表示，通过编写“和合”文化校本教材、建设传统文化一条街、举办“和合”孝老大食堂、发放助学金、评选“道德模范”等，村两委深入挖掘文化资源，实现村容村貌、乡风文明双提升。

　　如今，该村拥有4个农业种植合作社，2个家庭农场，橡塑制品产业更是风生水起，一天产销电动车减震器至少25000件。

　　双蓬头村只是任泽区深入实施“文化 ”发展理念实践的一个微缩样本。

　　“这个公园文化氛围浓厚，太极特色让人眼前一亮。”位于任泽区人民广场的金鸡园里，游人一边欣赏，一边啧啧称赞。在任泽区，这样富有太极文化特色的主题游园有13个，太极元素已成为闪亮的任泽符号。

　　据了解，任泽区把“和合”文化、太极文化融入公园游园、新时代文明实践、基层人民调解、社会信用体系建设等方方面面，让传统文化有了新内涵。

　　擦亮“学一套拳、游一座城、寻红色根”的文化ip，打造红色文化和太极文化融合发展的文旅路线；实现新时代文明实践全域覆盖，精准对接群众需求，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”；通过构建区、乡、村“和合说事工作室”三级民调组织，坚持家事以孝为先、民事以和为贵、商事以信为本，开展人性化调解，实现矛盾纠纷调解率100%，调解成功率达95%以上……

　　截至目前，任泽区拥有全国文明村1个，2019年被确定为“全国乡村治理体系建设试点县”“河北省新时代文明实践中心建设重点县”。

　　此外，任泽区把社会信用体系建设作为社会治理和优化营商环境的重要手段，以信用惠民为理念，扎实推进机制创新、平台建设、联合奖惩以及诚信宣传等工作，致力打造“信用任泽”。在全市创新开发应用信用码，引导区直16家相关单位实施了“信易批”“信易医”“信易购”“信易贷”等8项服务，向企业和群众提供惠“信”服务项目20余个，先后为57家企业授信3.32亿元，受益者达3万余人。

　　不仅如此，以“和合”文化为纽带，任泽区通过开展“走出去”“引进来”等联谊活动，内培外引，不断深化招商选资，为推动经济社会高质量发展积蓄了强劲动力。2021年，该区积极对接京沪广深等重点区域，累计签约项目29个，协议资金105亿元，引进项目数量和单体项目质量“双提升”；争列省市重点项目15个，省重点项目数量创历史新高，在全市项目“双进双产”综合考评中保持了较好位次。2022年，任泽区将力争新引进投资超亿元项目30个以上、投资超10亿元项目3个以上。

　　今年，作为承办地之一，邢台市第六届旅发大会将在任泽区举办。以此为契机，任泽区将深入挖掘历史文化内涵，创新特色文旅业态，规划特色旅游线路，让“和合”文化焕发新的魅力和活力。

　　国家知识产权局依法依规将下列行为列为失信行为：(一)不以保护创新为目的的非正常专利申请行为；(二)恶意商标注册申请行为；(三)违反法律、行政法规从事专利、商标代理并受到国家知识产权局行政处罚的行为；(四)提交虚假材料或隐瞒重要事实申请行政确认的行为；(五)适用信用承诺被认定承诺不实或未履行承诺的行为；(六)对作出的行政处罚、行政裁决等，有履行能力但拒不履行、逃避执行的行为；(七)其他被列入知识产权领域公共信用信息具体条目且应被认定为失信的行为。

　　《规定》进一步明确存在非正常专利申请行为，但能够及时纠正、主动消除后果的，可以不被认定为失信行为，以进一步引导非正常专利申请人积极纠错。

　　制定出台《规定》有哪些现实需求？

　　对此，国家知识产权局27日亦通过其微信公众号发布文章称，当前，知识产权领域存在的非正常专利申请、恶意商标注册申请、提交虚假材料骗取费用减缴等违反诚实信用的行为仍然比较突出。例如，在非正常专利申请排查工作中发现，存在个人注册多家资本低、无百灵棋牌的联系方式、无参保人员、无实缴出资的公司，在提交大量非正常专利申请后，又通过快速撤回专利申请、注销公司等方式逃避处罚的行为；在商标审查审理工作中发现，存在商标权人通过提交伪造的发票、虚假的合同以及伪造的产品包装信息等企图证明商标使用的行为。《规定》的制定出台具有紧迫的现实需要。

　　《规定》同时指出，国家知识产权局对失信主体实施以下管理措施：

　　(一)对财政性资金项目申请予以从严审批；(二)对专利、商标有关费用减缴、优先审查等优惠政策和便利措施予以从严审批；(三)取消国家知识产权局评优评先参评资格；(四)取消国家知识产权示范和优势企业申报资格，取消中国专利奖等奖项申报资格；(五)列为重点监管对象，提高检查频次，依法严格监管；(六)不适用信用承诺制；(七)依据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件应采取的其他管理措施。

　　政务服务承诺制改革旨在把信用承诺及履约情况纳入市场主体信用记录，嵌入政务服务（含行政审批、公共服务、公共资源交易等事项）办事流程，将信用承诺履约情况作为对市场主体监管的重要依据，有效提升风险防控水平、监管效率和服务能力，有效衔接行政审批制度改革、“证照分离”改革，降低企业制度性交易成本，激发市场活力，加快形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的“四位一体”社会共治格局，维护公平竞争的市场秩序，促进沧州市经济社会持续健康发展。

　　方案适用于在沧州市各级政务服务大厅或通过河北政务服务网办理，应当或者可以采用承诺制的政务服务事项。适用对象为各类市场主体（包括法人和非法人组织、自然人）在沧州市行政区域内办理相关政务服务事项时，按照有关要求，对自身遵信守法行为、自愿接受监督以及承担违约责任等作出承诺的主体。

　　根据方案要求，市场主体以规范格式作出信用承诺，并依法依约向社会公开公示，接受社会监督，一般承诺包括：承诺严格遵守国家法律、法规、规章，全面履行法定责任和义务；承诺在信用门户网站、各行业监管部门网站或业务系统中无失信记录或虽有失信记录但已完成修复；承诺所提交材料合法、真实、准确、完整、有效；承诺依法开展生产经营活动，严格履行合同、协议等约定的义务，提供合格产品或服务；承诺同意将信用承诺及履约情况纳入市场主体信用记录，并通过各级信用网站公开公示；承诺同意接受行政机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；承诺自愿接受违背承诺的相关处罚及失信惩戒，并依法承担有关责任；根据有关规定需要作出的其他承诺。

　　各级政务服务业务主管部门在实施信用承诺制时，要按照相关要求，查询市场主体信用记录，视情确定是否适用承诺制。对本级有关部门报送的信用承诺及履约践诺情况信息进行数据比对、分析和校验，对违反承诺内容的市场主体予以识别和预警，并提示相关行业主管部门予以重点关注；推动将市场主体履约践诺情况与“双随机、一公开”监管相结合，逐步健全信用分级分类监管机制。

　　对于因虚假承诺、违背承诺被纳入信用记录的市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、接受修复培训、提交信用报告等方式开展信用修复。修复完成后，其相应失信记录停止公开公示，信用信息共享平台对其信息进行更新。市场主体对信用网站公示的信用信息有异议的，可依法依规提出异议申请。