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　　“竹板打响喜洋洋、宣传医保好政策、参保缴费遵规章……”在辛集市新城镇，一场医保政策宣传演出在快板《医疗保障就是好》中精彩开场，小品、诗歌朗诵、三句半等节目接连上演，现场掌声连连、呐喊不断。同时，工作人员还向前来观看演出的村民发放医保明白纸。

　　辛集市新城镇西街村村民高春月说：“演出很好看、很生动，让我进一步了解了医保政策的作用和意义，回去后，我也会积极宣传，给家人、身边人说明医保的作用，带头缴纳医保。”

　　此次活动营造了良好的医保政策宣传氛围，提高了基层群众参保积极性和惠民政策知晓率，让医保政策真正落实到基层，惠及广大基层群众。

　　辛集市新城镇武装部长周阔表示：“当前，新城镇医保征缴工作已进入攻坚阶段，此次演出，以群众喜闻乐见的形式，为我们带来了新时期医保政策的最新举措，进一步调动了广大群众的参保积极性。我们将以此次演出为契机，加大工作力度，全力做好医保征缴工作。”

        市委书记李国钧指出，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委经济工作会议和省优化营商环境企业家座谈会精神，进一步解放思想、提振精神，坚定信心、奋发进取，持续优化营商环境，强力推进招商引资、项目建设，加快推动辛集经济社会实现高质量发展，奋力谱写中国式现代化河北场景的辛集篇章。

        李国钧强调，要充分认识抓投资、上项目和优化营商环境，是贯彻落实中央和省决策部署的现实要求，是当好全省县域经济发展示范的关键之举，是破解制约我市经济高质量发展瓶颈的必然选择。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，提振精气神、展示新作为、树立新形象。

        李国钧强调，要突出重点关键，不断提升抓投资、上项目的针对性和实效性。要明晰招商重点，围绕京津冀协同发展、南资南企到北方布点、提升壮大传统产业、创建华北冻品集散中心、发展壮大战略新兴产业、乡村全面振兴、教育产业、文化旅游产业、基础设施等方面抓招商。要拓宽招商渠道，特别重视以商招商，加强专业招商队伍建设，强化领导带头招商，形成“人人都是招商使者、人人都有招商责任”的全市招商新格局。要确保项目成效，树牢“一切围绕项目干、一切围绕项目办”的理念，严格落实项目领导包联责任制，深入企业、项目一线真包真联，全程跟踪服务，主动帮助企业解难题、办实事。要搭好承接平台，提前做好承接项目落地的各项前期工作，力争最短时间内开工建设、投产达效。

        李国钧强调，要聚焦结果导向，努力打造全省一流的营商环境。深化“放管服”改革，加大政策支持力度，切实加强金融保障，打造一流法治环境，以最优惠的政策、最高效的服务，全力打造“投资到辛集、事事都满意”名片，不断为经济发展注入新动力、增添新活力。

        李国钧强调，要强化组织领导，凝聚全市抓投资、上项目的强大合力。各级领导干部要沉下心，认真学习经济知识，争当行家里手，把各项工作往深里做、往细里做、往实里做，进一步凝聚工作合力；要提高执行效率，不折不扣、千方百计地抓推进、抓落实、抓执行；要加强督导考核，对定下的目标任务，定期进行调度，努力推动形成你追我赶、争先进位的良好态势。

        市长王文强主持会议并讲话，他指出，全市各级各部门、广大党员群众、企业家要深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届二次、三次全会和全省优化营商环境企业家座谈会、省“两会”工作部署，进一步解放思想、奋发进取，提振精神、鼓足士气，全力以赴招商引资，强力推进项目建设，竭力优化营商环境，坚决当好全省县域经济发展示范，努力打造中国式现代化河北场景的辛集篇章。要统一思想认识，一心一意谋发展，聚精会神抓项目，一切围绕项目转，一切围绕项目干，把抓投资、上项目、优化营商环境摆在当前的重中之重。要突出工作重点，招商政策再深化、招商活动再丰富、招商重点再聚焦、招商机制再细化、招商环境再优化，进一步增强抓投资、上项目、优化营商环境的实效性。要开好局起好步，坚持逢一必争、逢旗必夺，各项工作对标一流标准，大幅提升辛集在全省大局中的重要地位和美誉度，以抓投资、上项目、优化营商环境带动各项工作首季“开门红”。

        会上，发改局、经济开发区、行政审批局、辛集镇、保税物流中心、申科科技集团相关负责同志分别就招商引资、项目建设、优化营商环境工作进行发言。

　　以前，辛集市参保群众到北京、天津看病就医，不仅需要办理备案手续，结算过程也比较繁琐。今后，辛集市参加职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险人员，在已开通跨省异地就医住院、门诊费用直接结算的京津医疗保障定点医疗机构和定点零售药店看病就医，不再办理异地就医备案手续，持医保电子凭证或社会保障卡直接结算，人民群众获得感、幸福感和安全感得到进一步增强。

　　据了解，辛集市参保群众在京津医保定点医药机构看病就医时，执行就医地规定的支付范围及有关规定，执行参保地同级别定点医药机构基本医疗保险基金起付标准、支付比例、最高支付限额、门诊慢特病病种范围等有关政策。

　　辛集市医疗保险管理中心副主任裴侃表示：“下一步，辛集市将进一步增加全市医保便民服务举措，为建设‘六个辛集’做出医保贡献。”

　　国网辛集市供电公司运维班成员张栋说：“为保障电力设备稳定运行，我们迅速开展雪中设备特殊巡视工作，做好红外测温工作，确保大雪天气下电网设备运行安全稳定，民生可靠用电。”

　　日前，河北省政府办公厅印发《河北省城乡融合发展综合试点方案》，每个市（含定州、辛集市）选择1个县（市）开展城乡融合发展综合试点，全省共确定13个试点县（市），以工促农、以城带乡，破除体制机制制约，补齐城乡基础设施和公共服务短板，探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系。其中辛集市入选。

　　辛集市围绕建立城乡有序流动的人口迁徙制度，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，建立城乡基础设施一体化发展体制机制3项改革任务深入探索开展先行先试。

　　方案提出，到2025年，试点县（市）引领示范带动效应初步显现，城乡统一的建设用地市场进一步完善，城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡基础设施一体化发展机制初步建立，城乡基本公共服务均等化水平明显提升，农业转移人口市民化机制基本健全，常住人口城镇化率增幅高于全省平均水平，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。

　　方案强调，借鉴国家城乡融合发展试验区改革经验，结合河北实际，实施9项改革试点任务，每项任务安排3至5个试点县（市）重点推进，每个试点县（市）在全面探索的基础上重点实施3项任务。

　　这9项改革试点任务为

　　（一）建立城乡有序流动的人口迁徙制度。

　　健全农业转移人口市民化成本分担机制，实现城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务常住人口全覆盖。探索人才加入乡村制度，制定农村地区具体落户政策，允许原籍农村的高校毕业生、返乡创业人员和乡村振兴急需人才等重点群体在农村落户，畅通城乡双向落户通道。

　　（二）建立农民农村财产权益自愿有偿转让退出制度。

　　深化承包地改革，稳定农村土地承包关系，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。支持各类市场经营主体通过流转取得承包地经营权，健全农户土地承包权依法自愿有偿退出机制。探索闲置宅基地盘活利用机制，支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式盘活利用农村闲置宅基地及农房，鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让宅基地使用权，允许其依法自愿有偿退出宅基地。深化农村集体产权制度改革，鼓励财政资金形成的农村集体经营性资产折股量化到集体经济组织成员，探索农村集体经营性资产股权向集体经济组织成员以外的管理、技术人员开放机制和有效形式。

　　（三）稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。

　　深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，落实国家深化试点工作的意见要求，盘活使用空闲、废弃和低效利用的存量集体建设用地，按照国土空间规划确定的地块用途、开发建设强度等空间管控要求入市。

　　（四）完善农村产权抵押担保权能。

　　完善农村产权价值评估机制，探索形成农村产权价值评估标准和市场可比价格体系。开展农村产权抵押担保融资，建立健全全省统一的农村产权流转交易市场，健全农村金融服务体系，在依法合规、风险可控的前提下，鼓励金融机构创新农村产权抵押贷款产品，探索形成农村集体经营性建设用地使用权、集体林权、农村承包土地经营权、集体资产收益权等抵押融资机制。

　　（五）建立人才和科技服务乡村机制。

　　完善优秀人才入乡激励引导机制，对乡村振兴有突出贡献的人才，经集体经济组织成员代表大会或村民代表大会同意可以授予“名誉村民”，依法依规享有集体资产收益分配等权益。完善科技人员入乡兼职兼薪、离岗创业机制，鼓励科技人员以技术、资金、信息入股或提供增值服务等形式服务乡村、合理取酬。打造科技成果转化高质量平台载体，推进线上线下科技成果交易。

　　（六）建立城乡基础设施一体化发展体制机制。

　　建立城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制，明确各类规划建设管护主体、责任、标准，保障城乡基础设施有序衔接。

　　（七）建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制。

　　健全城乡教育资源均衡配置机制，优化区域教育资源配置，建立乡村教师补充机制，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、幼儿园、薄弱学校流动，加快推进城乡教育联合体建设。

　　建立健全城乡医疗卫生服务体系，增强县级医院综合能力，通过专科联盟、远程医疗等方式，推动优质医疗资源下沉，建立乡村医务人员补充机制。提升养老服务能力，打造衔接互通、功能互补的农村养老服务体系。

　　（八）健全农民持续增收体制机制。

　　健全农村集体经济发展机制，强化农村集体经济组织功能作用，发展壮大新型农村集体经济。健全新型农业经营主体发展机制，培育农业产业化联合体，推进农民专业合作社质量提升，加强新型农业经营主体和农民利益联结，发展农业适度规模经营。建立农民就业服务保障机制，统筹城乡就业政策体系，健全城乡统一的职业技能培训体系，加大高素质农民培训力度，提高农民工就业创业能力和职业素质。

　　（九）提升城乡产业协同发展平台能级。

　　增强园区聚集发展能力，全面提升经济开发区、高新技术产业开发区、农业科技园区和农业产业园区招商引资能力、产业转型能力、科技创新能力、投融资能力。推进特色小镇规范健康发展，鼓励试点县（市）培育创建产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的特色小镇。

　　下一步，辛集市将结合实际以工促农、以城带乡破除体制机制制约，补齐城乡基础设施和公共服务短板，探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系，为全省提供可复制可推广的典型经验。