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　　据介绍，惩戒办法（征求意见稿）共19条，主要包括遵循基本原则、明确惩戒对象、细化惩戒措施、采取分级惩戒、规范惩戒程序、设置申诉核查等6个方面内容。

　　惩戒办法（征求意见稿）坚持依法认定、预防为主。严格按照反电信网络诈骗法确定惩戒对象范围和认定标准，列举了依法被实施惩戒的具体行为，区分了设区的市级以上公安机关和省级以上公安机关审核认定惩戒对象的范围。同时，惩戒办法（征求意见稿）列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让社会公众清楚认知实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。

　　惩戒办法（征求意见稿）坚持分级惩戒、过惩相当。惩戒办法（征求意见稿）明确对惩戒对象实行分级惩戒：因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。惩戒办法（征求意见稿）在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库等惩戒措施的同时，还规定了既有协议约定的向国家行政管理、公共事业管理部门支付的款项除外，支付账户余额可以转出、提现，可申请新开立暂停非柜面出金业务的银行账户，为惩戒对象保留一张非涉案电话卡等，保留了惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需要，充分体现惩戒的适度性。

　　惩戒办法（征求意见稿）在强化依法惩戒的同时，对惩戒信息数据实行动态管理，并充分保障被惩戒对象的合法权益。

　　长三角区域内全面推广“纳税信用绿卡”，将有效推动完善区域内社会信用体系建设，以增值服务接续赋能、以政策红利加力续航，不断释放激励经营主体信用“由劣转好、由好转优、由优转强”的正向引导效应。

　　据了解，2022年10月，经安徽省政府授权，省税务局联合省直25个部门，在全国率先建立“纳税信用绿卡”制度。在融资授信优先待遇、项目申报优先支持、政务服务优先办理、荣誉评选优先推荐等方面，为a级信用纳税人提供49项联合激励措施和信用增值服务。国务院办公厅电子政务办公室发文，批准“纳税信用绿卡”在长三角复制推广。

　　为降低企业纳税信用风险，提升纳税信用级别，安徽省税务局研发上线“纳税信用提醒”服务系统，为企业精准推送纳税信用失分变动情况，事前提醒、事后预警，以达到“即时发现、即时改正，早日发现、早日止损”的目的。今年1月至9月，全省共推送纳税信用预警提醒信息133万条，涉及28项指标，纳税人查看提醒率达87.7%。

　　在优化服务的同时，税务部门对纳税信用评价全流程进行严格管控。将纳税信用评价列为各类监督检查的必查事项，对由d级调整为a级、“黑名单”企业违规调整信用级别等高风险事项，设定专项指标定期扫描，严密防范信用评价风险，确保评价结果真实、准确。截至目前，共计11.45万家企业获得“纳税信用绿卡”电子证照。

　　安徽省税务局党委委员、副局长张科达表示，“纳税信用绿卡”的跨部门合作，释放出纳税信用端的“红利效应”。现在，“纳税信用绿卡”激励主体可以享受到省经信厅在开展工业和信息化各类荣誉称号和政策奖补申报时的激励措施；省人社厅的业务办理便利服务，以及申报省、市级劳动保障诚信示范单位的相关优待；通过“税融通”类信贷产品，优先获得融资等。“纳税信用绿卡”带动了25个部门联动，“一个证书、多享优惠”保障了相关激励主体享受“一体化”公共服务，高质量服务长三角地区经营主体健康有序发展的现实需要。

　　据介绍，安徽省税务部门下一步将继续把准新时代“纳税信用”建设脉搏，最大限度开发应用价值、最大程度服务经营主体，让纳税信用建设成果惠及区域内更多经营主体，为长三角地区打造一流营商环境增信赋能。

　　长三角区域内全面推广“纳税信用绿卡”，将有效推动完善区域内社会信用体系建设，以增值服务接续赋能、以政策红利加力续航，不断释放激励经营主体信用“由劣转好、由好转优、由优转强”的正向引导效应。

　　据了解，2022年10月，经安徽省政府授权，省税务局联合省直25个部门，在全国率先建立“纳税信用绿卡”制度。在融资授信优先待遇、项目申报优先支持、政务服务优先办理、荣誉评选优先推荐等方面，为a级信用纳税人提供49项联合激励措施和信用增值服务。国务院办公厅电子政务办公室发文，批准“纳税信用绿卡”在长三角复制推广。

　　为降低企业纳税信用风险，提升纳税信用级别，安徽省税务局研发上线“纳税信用提醒”服务系统，为企业精准推送纳税信用失分变动情况，事前提醒、事后预警，以达到“即时发现、即时改正，早日发现、早日止损”的目的。今年1月至9月，全省共推送纳税信用预警提醒信息133万条，涉及28项指标，纳税人查看提醒率达87.7%。

　　在优化服务的同时，税务部门对纳税信用评价全流程进行严格管控。将纳税信用评价列为各类监督检查的必查事项，对由d级调整为a级、“黑名单”企业违规调整信用级别等高风险事项，设定专项指标定期扫描，严密防范信用评价风险，确保评价结果真实、准确。截至目前，共计11.45万家企业获得“纳税信用绿卡”电子证照。

　　安徽省税务局党委委员、副局长张科达表示，“纳税信用绿卡”的跨部门合作，释放出纳税信用端的“红利效应”。现在，“纳税信用绿卡”激励主体可以享受到省经信厅在开展工业和信息化各类荣誉称号和政策奖补申报时的激励措施；省人社厅的业务办理便利服务，以及申报省、市级劳动保障诚信示范单位的相关优待；通过“税融通”类信贷产品，优先获得融资等。“纳税信用绿卡”带动了25个部门联动，“一个证书、多享优惠”保障了相关激励主体享受“一体化”公共服务，高质量服务长三角地区经营主体健康有序发展的现实需要。

　　据介绍，安徽省税务部门下一步将继续把准新时代“纳税信用”建设脉搏，最大限度开发应用价值、最大程度服务经营主体，让纳税信用建设成果惠及区域内更多经营主体，为长三角地区打造一流营商环境增信赋能。

　　记者了解到，《若干措施》旨在丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，进一步满足人民群众美好生活需要，发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用。

　　《若干措施》从5个方面提出30条推动旅游业高质量发展的工作措施。一是加大优质旅游产品和服务供给，推进文化和旅游深度融合发展，实施美好生活度假休闲工程，实施体育旅游精品示范工程，开展乡村旅游提质增效行动，发展生态旅游产品，拓展海洋旅游产品，优化旅游基础设施投入，盘活闲置旅游项目。二是激发旅游消费需求，改善旅游消费环境，完善消费惠民政策，调整优化景区管理，完善旅游交通服务，有序发展夜间经济，促进区域合作联动。三是加强入境旅游工作，实施入境旅游促进计划，优化签证和通关政策，恢复和增加国际航班，完善入境旅游服务，优化离境退税服务，发挥旅游贸易载体作用。四是提升行业综合能力，支持旅游企业发展，加强导游队伍建设，提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序。五是保障措施方面，要健全旅游工作协调机制，强化政策保障，拓宽融资渠道，加强用地、人才保障，做好旅游安全监管，完善旅游统计制度。

　　在提升旅游服务质量上，《若干措施》提出完善旅游服务质量评价体系，开展监测评估和品牌建设，健全有关标准。建立完善以信用监管为基础的新型监管机制，依法认定失信主体并实施信用惩戒。

　　在规范旅游市场秩序上，《若干措施》提出加强旅游市场执法，深入开展旅游市场整治。建立健全跨部门旅游市场举报投诉和执法协作机制，加强数据信息共享和线索移交，开展联合执法，坚决维护游客合法权益。

　　同时，《若干措施》明确拓宽融资渠道。引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点，优化信贷管理，丰富信贷产品，支持旅游设施建设运营。探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目(景区)特许经营权入市交易、备案登记试点工作。鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(reits)。

　　记者了解到，《若干措施》旨在丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，进一步满足人民群众美好生活需要，发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用。

　　《若干措施》从5个方面提出30条推动旅游业高质量发展的工作措施。一是加大优质旅游产品和服务供给，推进文化和旅游深度融合发展，实施美好生活度假休闲工程，实施体育旅游精品示范工程，开展乡村旅游提质增效行动，发展生态旅游产品，拓展海洋旅游产品，优化旅游基础设施投入，盘活闲置旅游项目。二是激发旅游消费需求，改善旅游消费环境，完善消费惠民政策，调整优化景区管理，完善旅游交通服务，有序发展夜间经济，促进区域合作联动。三是加强入境旅游工作，实施入境旅游促进计划，优化签证和通关政策，恢复和增加国际航班，完善入境旅游服务，优化离境退税服务，发挥旅游贸易载体作用。四是提升行业综合能力，支持旅游企业发展，加强导游队伍建设，提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序。五是保障措施方面，要健全旅游工作协调机制，强化政策保障，拓宽融资渠道，加强用地、人才保障，做好旅游安全监管，完善旅游统计制度。

　　在提升旅游服务质量上，《若干措施》提出完善旅游服务质量评价体系，开展监测评估和品牌建设，健全有关标准。建立完善以信用监管为基础的新型监管机制，依法认定失信主体并实施信用惩戒。

　　在规范旅游市场秩序上，《若干措施》提出加强旅游市场执法，深入开展旅游市场整治。建立健全跨部门旅游市场举报投诉和执法协作机制，加强数据信息共享和线索移交，开展联合执法，坚决维护游客合法权益。

　　同时，《若干措施》明确拓宽融资渠道。引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点，优化信贷管理，丰富信贷产品，支持旅游设施建设运营。探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目(景区)特许经营权入市交易、备案登记试点工作。鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(reits)。