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《通知》共十七条措施，明确了制造业金融服务的总体要求，围绕金融支持制造强国建设、推进新型工业化重点任务，从优化金融供给、完善服务体系、加强风险防控等方面，对做好制造业金融服务提出了工作要求。

      《通知》指出，把金融支持制造业高质量发展摆在更加突出位置，以深化金融供给侧结构性改革为主线，完善制造业金融政策体系和市场体系，推动银行保险机构协同发力，聚焦推进新型工业化重点任务，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专业化能力，推动金融支持制造业发展实现质的有效提升和量的合理增长。

      《通知》坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线，聚焦推进新型工业化重点任务，提升金融服务的精准性有效性。在着力支持产业链供应链安全稳定方面，《通知》指出要优化金融资源配置，加大对基础零部件、基础材料、基础软件和工业软件等薄弱领域的金融支持力度。在着力支持产业科技创新发展方面，要深入实施创新驱动发展战略，支持科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业、企业技术中心所在企业、制造业单项冠军企业、承担国家科技重大项目的企业等经营主体创新发展。

      另外，在着力支持产业结构优化升级方面，《通知》要求银行保险机构要加强对传统制造业设备更新、技术改造的中长期资金支持，发挥扩大制造业中长期贷款投放专项工作和国家产融合作平台作用，促进金融资源和产业转型融资需求高效对接。助力培育壮大战略性新兴产业，聚焦信息技术、人工智能、物联网、车联网、生物技术、新材料、高端装备、航空航天等重点产业，强化资金支持和风险保障，扩大战略性新兴产业信用贷款规模。优化制造业外贸金融供给，强化出口信用保险保障，支持汽车、家电、机械、航空、船舶与海洋工程装备等企业“走出去”。保险资金要在风险可控、商业自愿前提下，通过债券、直投股权、私募股权基金、创业投资基金、保险资产管理产品等多种形式，为战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。

      《通知》还着力支持工业智能化、绿色化发展。要加大对数字经济核心产业的支持力度，强化对智能装备、数字基础设施、工业互联网新业态等领域的金融服务。大力推动绿色金融发展，支持工业领域碳减排、绿色化改造、资源节约高效循环利用和绿色能源体系建设。

      在提升制造业金融服务专业化水平方面，《通知》强调，一是优化金融供给，要单列制造业信贷计划，强化制造业中长期贷款和信用贷款支持，在依法合规、风险可控的前提下，开发适应制造业特点的信贷产品和服务。二是完善服务体系，要健全多层次金融服务体系，推动银行、保险、非银等各类金融机构协同发力。改善制造业金融服务机制，优化制造业金融激励约束，加强金融服务的科技支撑。三是加强风险防控，要树立审慎经营理念，加强内控合规建设和全面风险管理。坚持自主决策、独立审贷、自担风险原则，做实贷款“三查”，落实好还款来源，严格制造业贷款分类，真实反映风险情况。避免过度竞争和“搭便车”“垒大户”等行为，营造良好金融市场秩序。

      《通知》还提出，各级金融监管部门、工业和信息化主管部门、发展改革部门、各银行保险机构要加强协调配合和对接服务，凝聚支持制造业高质量发展的工作合力。推动完善“政银企”信息共享机制，促进制造业政策信息、行业发展趋势、产能动态、企业生产经营信息、银行保险产品信息交流共享。加强制造业相关融资数据治理，提高数据报送质量。跟踪调度银行保险机构支持制造业举措、问题和成效，总结制造业金融服务的良好经验，加大金融支持制造业高质量发展工作的宣传力度。

　　巴航是巴西航空工业公司在中国设立的一家全资公司，主营飞机零部件批发和销售。“我们好多飞机零部件尤其是‘aog’货物（飞机因故障停飞时紧急向厂家订货的维修替换零件）对时效要求非常高，必须在最短时间内送到机场，及时更换维修后以确保航班正常飞行。”该公司关务经理王一夫说，公司在去年取得aeo（经认证的经营者）企业资质后，享受到了分送集报免担保政策，出库时间大大缩短，仅物流及报关成本一年即可节省20余万元。

　　北京坐拥北京首都国际机场和北京大兴国际机场两大航空枢纽，是国内航空产业的聚集地。近年来，北京致力于打造“双枢纽”国际消费桥头堡，不断发挥自身优势、壮大产业集群。目前，包括巴航诸多在京企业在内，为顺应国际大趋势、提高企业核心竞争力，均十分重视企业“信用分”，希望通过aeo这张“国际通行证”，助力市场开拓。

　　面对企业诉求，北京海关创新采用“三步走”模式对目标企业开展培育：第一步是走稳，“大班宣讲”重“面”，通过“云宣讲 调研”开展全方位认证制度及便捷优惠措施等政策宣贯；第二步是走实，“小班答疑”重“线”，针对不同类型、不同产业等企业集群分别开展条线化、模块化培育，形成培育侧重点；第三步是走深，“模拟认证”重“点”，创新探索“模拟认证”培育模式，旨在通过沉浸式认证情景的模拟还原，给予目标企业实地认证最直观体验。

　　在“三步走”模式推动下，北京海关辖区内已有10余家航空行业aeo企业，产业链条涉及航空运输、飞机进口、飞机租赁、飞机维修、飞机油料、航空配餐等相关领域。不仅如此，北京海关还以企业需求为导向，充分发挥aeo企业辐射带动作用，因势利导出台政策，定制“个性化”服务包，助力企业降本增效，为首都航空产业集群发展注入“动力源”。

　　专营民用航空业进出口贸易的国航进出口有限公司是我国航空业领军企业之一。自2015年成为北京海关aeo企业后，企业不断完善管理机制、夯实业务操作流程，建立了一整套涵盖安全控制、风险控制、质量控制、合规控制的工作流程机制。企业的高质量发展使海关aeo这块“金字招牌”成色更足、“含金量”更高。

　　国航进出口公司相关负责人表示，海关aeo既是海关对企业的健康检查，也是企业加强自我认知的过程，我们会在看到自身优势的同时，善于发现存在的短板和努力的方向，针对优势会固化并持续保持下去，持续符合aeo要求。

　　为支持企业高质量发展，北京海关为国航进出口公司出台了多项“量身定制”的aeo优惠措施：设立飞机、航材绿色通道，快速办结进出口申报、查验手续，大幅缩短通关周期，发动机到港仅1天便可完成通关审批，保障航班正常运行；结合公司租赁飞机业务特点，量身定制了惠企关税政策支持措施，每年可节省数十万元保函手续费；优先开展航材免税“快审”模式试点，压降免税审核周期；针对发动机包修业务开展专题研究，助力境内转包修业务顺利开展。“这些措施为国航进出口提升航材保障效率、压降维修成本提供了关键助力。”国航进出口相关负责人说。

　　今年《政府工作报告》对大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力作出了部署，提出要积极培育新兴产业和未来产业，积极打造商业航天等新增长引擎。

　　“我们将持续优化空港口岸营商环境，聚焦航空aeo企业的痛点、难点，研究更精准、更到位、更有效的解决措施，增强政策供给的针对性，切实增强企业获得感，为助推航空企业高质量发展、打造首都‘双枢纽’对外开放新高地作出更大贡献。”北京海关企业管理处副处长徐健说。

　　一是信用信息归集水平不断提升。升级完善内蒙古自治区社会信用信息平台，建成了全区“上下贯通、横向联通、全面覆盖”的信息共享交换枢纽，建成了全区的信用信息汇集中心、信用信息交换共享中心和信用大数据应用中心。截至目前，信用平台共归集全区627.8万经营主体、3.04万机关事业单位、3.43万社会组织和2400万自然人的信用信息共计3.67亿条。

　　二是信用监管机制不断完善。构建以信用为基础，贯穿经营主体“事前、事中、事后”全生命周期的新型监管机制，推动信用平台与自治区主要行业监管部门的业务系统实现数据共享，将信用查询嵌入日常监管环节。截至目前，信用平台累计归集全国和区内严重失信“黑名单”信息328万条，诚实守信“红名单”信息32万条，并实时推送共享至各地各部门对信息主体开展联合奖惩。各地各部门在行政事项办理过程中累计调用查询信用信息超过7980万次；累计为7800余个失信主体进行了信用修复，有效保障失信主体合法权益。

　　三是守信激励工作提质增效。修订印发《内蒙古自治区诚信典型企业选树管理办法》，优化了诚信典型企业的认定标准，细化了选树对象和激励措施。截至目前，我区共发布诚信典型企业超过21万家，其中诚信示范企业1304家、诚信标杆企业21家。落实《内蒙古自治区诚信典型选树对象目录（2023版）》《内蒙古自治区守信激励措施清单（2023版）》，推动诚信典型选树和守信激励措施的落地落实更具可行性和操作性。

　　四是信用融资工作平稳发展。印发《内蒙古自治区加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资工作方案》，进一步助力中小微企、民营企业缓解融资难、融资贵问题。通过积极统筹协调辖区内资源，着力推动中小企业融资综合信用服务平台内蒙古节点建设工作。截至2024年3月，自治区节点已联通辖区内5个自治区级、3个盟市级融资信用服务平台，注册企业（含个体工商户、新型农业经营主体）超52万家，发布金融产品超1800个，登记有融资需求的项目数量近18万个。全区通过自治区节点已实际发放信用贷款超450亿元，其中纯信用贷款近235亿元。

　　五是信用宣传教育深入人心。全区范围内持续开展信用宣传月活动，截至目前各盟市累计组织各类宣传活动超过6200场，受众人数超过1000万人。自治区各部门在各自领域开展了行业政策和信用政策相结合的宣传活动，覆盖多个重点信用建设领域，营造了良好的社会氛围。

　　下一步，内蒙古发展改革委将继续深入贯彻落实国家和自治区关于社会信用体系建设的各项决策部署，有序推进诚信建设工程商务诚信领域各项工作，充分发挥信用信息数据在社会信用体系建设中的基础性作用，为提升我区国民经济体系整体效能、推进国家治理体系和治理能力现代化、促进形成新发展格局提供坚实的数字保障。

　　打造符合科技企业特点的科技信贷产品体系，优化省市联动科技信贷风险分担和补偿机制。深入开展知识产权质押融资，发展科技保险，优化科技金融产品，提升深交所科技成果与知识产权交易中心发展能级。

　　私募股权、创业投资基金1.2万只，居全国第一

　　广东打造科技成果转化最佳地。去年推进粤港澳大湾区国家技术创新中心“1 9 n”体系布局建设，在生物、纳米领域获批建设2家国家产业创新中心，广州、深圳入选首批国家知识产权保护示范区建设城市，预计全省企业享受研发费用税前加计扣除金额超6800亿元，技术合同认定登记金额超4400亿元、约占全国1/10。

　　最近，深圳天使母基金总经理李新建的日程表排得很满。奔波于各大会场、企业，忙着会见政府、企业代表。他和团队正积极寻找下一个“独角兽”企业，为有潜力的企业提供资金支持。

　　深圳天使母基金于2018年由深圳市政府投资发起设立，规模达100亿元，专注于投资战略性新兴产业和未来产业，为初创企业提供资金支持和全方位增值服务。

　　“投早投小是深圳天使母基金的特点。目前母基金已经接洽国内外超600家投资机构，有效决策子基金84只。子基金交割项目中估值超1亿美元的项目161个，估值超10亿美元的‘独角兽’企业6个，覆盖深圳全部20个战略性新兴产业集群和8个未来产业。”李新建说。

　　金融是科技创新的活水。近两年来，广东强化科技金融工作顶层设计，全面完善制度体系建设，科技金融服务体系不断完善。据中国证券投资基金业协会统计数据，截至2023年底，广东省私募股权、创业投资基金管理人数量2600余家、管理基金数约1.2万只，居全国第一。

　　广东省2024年政府工作报告提到，大力发展科技金融。建立覆盖天使投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系，强化省市创新创业基金引导撬动作用，引导更多金融机构“投早投小投科技”。

　　广东加大了政府性引导基金的整合力度，逐渐形成较大规模的母基金，对创新财政资金使用、引导新兴产业发展、撬动社会资本投入发挥了重要作用。截至2023年6月底，广东共有43只母基金，其中政府引导基金30只，市场化母基金13只。

　　众创空间1050家总量全国第一

　　广东还通过多措并举推动科技型企业与多层次资本市场对接，指导地市开展上市后备科技型企业梯度培育工作。以广州市为例，广州构建了硬科技企业、“独角兽”企业、拟上市企业梯次榜单和人工智能榜单。

　　入选广州市硬科技企业榜单的云舟生物科技（广州）股份有限公司瞄准生物化学与分子生物学过程中的基因递送环节，创新性地推出基因载体智能设计和智慧生产载体平台，实现从设计到生产的基因递送全产业链覆盖。

　　科技金融为新质生产力培育提供了良好支撑，科技型企业直接融资渠道进一步畅通，广东孵化载体的总体规模多年来保持在全国前列。统计数据显示，截至2023年年底，全省有科技企业孵化器1066家，其中省级以上孵化器占比30.7%，国家级孵化器222家，总量居全国第二；有众创空间1050家，其中省级以上众创空间占比41%，国家备案众创空间274家，总量全国第一。

　　据《广东新质生产力2023发展调研报告》显示，广东已初步形成了全范围、多层次的科技金融服务体系。银行信贷赋能科技企业。广东各大银行大力支持科技企业的融资需求。例如，中信银行广州分行围绕广东省打造“科创强省”目标，重点聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料等战略新兴领域，超前布局科创企业，为科技型制造业企业提供多层次金融服务，持续为科创企业提供“金融活水”。

　　畅通科技型企业直接融资渠道。从融资事件发生的行业来看，广东省2023年在一级市场上的智能制造、人工智能和医疗健康融资事件超过了北京和上海。

　　广东打造科技金融深度融合地，推动省创新创业基金实体运作，开展“补投贷”联动试点。

　　去年新增50家科技型企业上市，科技信贷余额超2.3万亿元、规模居全国首位，科技保险为8.96万家企业提供风险保障2万亿元，知识产权质押融资达2307亿元、同比翻了一番。

　　截至2024年1月底，广东省共有高新技术企业76288家，连续8年排名全国第一。这些高新技术企业也集中在粤港澳大湾区，以深圳市数量最多，广州、佛山、东莞次之。

　　日前，成都制造业拟上市公司宝利根（成都）精密工业股份有限公司企业代表在成都市高新区政务中心西区现场领取了一份与企业经营情况相匹配的《市场主体专用信用报告》，这是四川为经营主体开出的首份专用信用报告。

　　未来，注册地在成都的经营主体在申请上市、贷款融资、申报政策等时，不再为开具无违法违规证明而经历繁多流程，只需在一个地方统一开具一份专用信用报告，便可代替一摞无违法违规证明，实现让数据多跑路、企业少跑腿。

　　过去，企业在申请上市、再融资、并购重组、发行公司债券、银行贷款、参与招投标、产权交易、申请优惠政策等多个场景中，为了证明自身符合法定条件或获得竞争优势，经常需要开具有无违法记录证明的材料。尤其是在上市等重要金融场景中，经常需要开具多达十几个领域的证明，并且除了为本公司开具，还要为分公司、子公司以及法人类控股股东开具，面临办理难、部门多、时间长等问题，增大企业运营成本。

　　经营主体发展过程中遭遇痛点、难点，政府部门如何提出解决之道？成都正在打造一流营商环境，坚定把优化营商环境作为深化改革“一号工程”。对此，成都市发改委起草了《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》，经成都市政府常务会审议通过后印发并于2024年4月1日起实施，切实回应企业诉求，帮助企业解决在开具无违法违规证明过程中面临开具证明数量多、申请行政机关多、办理流程多等问题。

　　成都将分批组织实施推行信用报告代替无违法违规证明。4月1日起，成都在发展改革、工业和信息化等25个领域实施以专用信用报告代替无违法违规证明。8月1日起，成都将在全市39个领域实施以专用信用报告代替无违法违规证明，并同步实施“合规一码通”模式，即要求提交无违法违规证明的单位可通过扫描经营主体二维码查看其专用信用报告代替无违法违规证明。

　　目前，注册地在成都的经营主体可在“信用中国（四川成都）”网站、“天府蓉易办”平台、市和区（市）县政务服务中心通过线上线下方式查询、下载、打印专用信用报告。成都推行信用报告代替无违法违规证明主要适用于企业主体，后续将拓展更多专用信用报告应用场景。